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在线交易中消费者的权益保护.doc
在线交易中消费者的权益保护
摘 要 在线交易是一把双刃剑,在推动了网络交易技术的发展和商业经济的增长的同时,其本身固有的弊端也为消费者的权益安全带来不稳定性,最早的《电子签名法》只有三十六条,却无直接涉及此方面的内容规定,同年《电子支付指引(第一号)》其效力级别较低,也不能很好的解决有关问题。如何最大程度上保护好消费者在虚拟环境中的真实利益,从而更好发挥网络在线交易本身比较于传统显示交易方式的优点,造福消费者已经成为未来热点之一。
关键词 在线交易 消费者 权益保护
中图分类号:D922.29文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)06-102-02
一、保护在线交易消费者的必要性
1984年消费者协会成立,1993年《消费者权益保护法》颁布,我国并未直接对在线交易或者电子商务交易方面直接给予相关法律法规的规定,但是电子商务专家高富平教授指出,对于此方面的约束管理,依靠现行法律即已足够,于是《消费者权益保护法》将是我们适用在线交易消费者保护的重要根据之一。近些年,消费纠纷仍然不断出现,而且愈演愈烈,说明当前的消费者权益保护机制仍然有许多不足,保护体系仍然不完善,无论是现实生活还是虚拟世界中的真实消费都需要更强有力的措施加强消费者保护。
(一)仅着眼于事后救济,忽视事前救济
对于事后救济,传统消费者权益保护确实赋予消费者在产生消费纠纷,权益遭到侵害后向有关部门投诉和起诉的权利。但是在日常生活中,消费纠纷琐碎繁杂,为此投诉甚至起诉,浪费更多的时间和金钱,消费者大都认为得不偿失。对于一些小的消费纠纷消费者多采取不追究的方式。这从某种程度上助长了经营者继续侵害消费者权益的气焰,从而使消费者权利遭受侵害陷入了一个恶性循环。
传统的消费者权益保护机制过于轻视事前救济。“保护消费者权益运动虽在我国开展了十几年,但与世界发达国家相比,在立法、消费教育和咨询等方面差距较大”豍我国的《消费者权益保护法》有待于时间的检验和全面提升保护力度;我国对消费者的消费教育和权益保护意识的教育还不是很彻底,也没有形成一个保护消费者权益的全社会的舆论氛围。
(二)消费者协会未扮演好“后盾”角色
消费者协会是依法成立的,对商品和服务进行社会监督的,保护消费者合法权益的社会团体。消费者协会理应是消费者的坚强后盾,但是我们在遇到问题的时候,也会看到其内部机制未能高效率运转,推卸责任、敷衍了事的现象比比皆是,同时外部法律也未能很好的加以规范操作,内外皆出现了可以大改进的地方。另外,消费者协会的自治性体现不够。消费者协会的法律属性理应定位为自治性的社会团体,但是在实践中不能充分的担当消费者代言人的角色。在线交易问题本来就存在举证查找相对人的困难之处,这样一个“代言人”形象委实不能让消费者安心。
(三)行业协会功能发挥有待提升
行业协会是由单一行业的竞争者所构成的非营利性组织,其目的在于促进提高该行业中的产品销售和雇佣方面提供多边性援助服务。豎作为政府的帮手,“一般是政府做不了或做不好的事务交给社团来做,即主要是一些‘拾遗补缺’的工作,而不得与政府相违背,‘只许帮忙,不许添乱’”豏行业协会将在沟通政府和经营者之间发挥了更大的用处,可能忽视了与消费者之间的关系,经营者因为无法很好地与消费者沟通,其经济利益实现不了,必然也会直接或间接地损害消费者的利益。因此,加强消费者在线交易保护势在必行。
二、在线交易消费者保护的可行性
(一)在线交易消费者总体规模
截止2007年12月,网民人数已增至2.1亿人,位于世界第二位,仅次于美国的2.51亿。据统计,截至到2009年上半年,我国从事电子商务网上交易的商业用户数量达到6300万,网络购物用户人数达8788万,参加过网上购物的网民个人半年网上购物累计金额平均是466元,购物金额在100元以上的比例占到19.1%。豐
北京、上海为网上购物第一梯队,购物比例最高,四川、浙江和江苏则紧随其后。在线交易的主体往往是比较高层次的人群,包括高学历、高收入等,特别是在合资和外资企业工作的较多,这一群体往往接受新事物能力强,敢于冒险,好奇心重,并且有足够的资本和胆识可以进行探索尝试。网络购物和网上销售是互联网作为商务平台工具的重要体现。2007年12月,中国网民网络购物比例是22.1%,购物人数规模达到4640万。
(二)在线交易保护的关注度
就以上讨论,消费者、经营者似乎都已经做好了充分利用网络平台进行销售购物的交易行为的准备,地方政府纷纷顺应发展形势,提出应对在线交易过程消费者利益保护的方案。以上海为例,市人大财经委尹邦奇等11位代表提出议案,呼吁上海建立网上交易消费者权益保护条例。
“目前电子商务发展这么快,但网络投诉
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