财政支农新政背景下农村公共物品供给机制建设分析研究.pdfVIP

中文摘要 农村公共物品的严重短缺是形成我国“三农”问题的主要原 因，研究农村公共物品的供给对于缩小城乡差别，提高广大农民 的生活水平，顺利实现建设社会主义新农村与构建社会主义和谐 社会的战略目标都具有重大的意义。 本文立足于我国自2004年以来的“财政支农新政”全新实践， 运用相关理论，通过实证分析与规范分析相结合、动态分析和静 态分析相结合、微观分析与宏观分析相结合、理论与实践相结合 等方法，采用最新的数据与资料研究了我国农村公共物品的供给， 力求构建和完善适合我国当前国情的农村公共物品供给理论和供 给方案。 第一章综述了研究背景、国内外研究现状和本文的创新，指 出了当前研究存在的对现状把握、数据资料、公共物品和农村公 共物品界定分类、WTO规则意识等方面的问题：第二章通过对公共 物品的理论分析得出纯公共物品只能由政府提供，准公共物品可 以由政府提供，也可以由私人企业、第三部门提供；公共物品的 有效供给须以完善的需求表达机制来保证公共物品的供给决策机 制的有效运行的结论。第三章完善了农村公共物品的分类，归纳 了财政支农的概念、内容以及与农村公共物品供给的关系；第四 章重点总结了近几年来我国农村公共物品供给取得的成就，作出 了我国已处于“财政支农新政”时期的判断，并指出了存在的问 题；第五章重点从最根本的政治体制、经济体制、财政体制等方 面分析了我国农村公共物品问题形成的原因：第六章从“标本兼 治、重在治本”的理念出发，针对当前存在的问题从机制建设角 度提出了十个方面的一揽子解决方案。 关键词：农村公共物品；公共财政；新农村建设；供给政策 Abstract Theserious ofthe inour isthe shortagepublicgoods countryside mainreasonwhichleadstothe ofthe problem．Thestudy agriculture ofthe is toreducethe providepublicgoodsveryimportant betweentownand the farmer’S standard； country,raisegeneral living realizetheconstructionofthenewsocialism and countryside buildtheharmonious smoothly society． Thisarticlehas infinancial basedonthenew policy since correlation utilization 2004；the agriculture andthestatic thereal dynamicanalysis analysisthrough andthe standard unifies，the analysis analysis