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国际货币体系改革与中俄金融合作 　　摘要：纵观国际货币体系的变迁，探索国际货币体系的发展趋势，加速区域货币乃至全球货币一体化进程，是当今世界所面临的重大课题。目前国际金融力量的对比为中俄深化金融合作提供了新的挑战和机遇。本文主要从国际货币体系的现状来分析人民币与卢布如何携手应对“货币战争”。 　　关键词：国际货币体系；卢布；人民币国际化 　　中图分类号：F114.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01 　　究竟什么样的国际货币体系才能保持全球金融稳定、促进世界经济发展。历史上的银本位、金本位、金汇兑本位、布雷顿森林体系都是解决该问题的不同制度安排，而且这也是国际货币基金组织（IMF）成立的宗旨之一。但一次又一次的金融危机表明，这一问题不仅远未解决，现行国际货币体系的内在缺陷反而愈演愈烈，新兴经济体改革货币体系的诉求也愈来愈强烈。当前国际货币体系的内在缺陷和系统性风险对中俄两国的金融合作提供了发展契机。 　　一、人民币和卢布“携手”的战略意义 　　在双方共同努力下，当前中俄关系全面、健康、稳定、快速发展，中俄高层互访频繁，政治互信不断增强，经济合作硕果颇丰。特别是2014年亚信峰会期间俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平在上海的会晤标志着俄中关系发展进入到新阶段，双方达成的共识和签署协议表明，两国关系水平又向前迈出一大步。其中一个重要内容就是深化两国在金融领域的合作。主要意义在于： 　　1.目前，两国之间的政治互动要大大超过双边经贸联系。通过和俄罗斯在货币使用上的相关安排，将会有助于政治和经济的协同发展，促进政经关系的并轨。 　　2.中俄两国同属新兴市场经济体，在国际经贸规则方面存在许多共同的意见和立场，同样面临争取建立更公正合理国际经济新秩序的任务，总体来看，人民币和卢布“携手”的意义远超越经济领域，而在于地缘政治。 　　3.乌克兰事件后欧美国家对俄罗斯的制裁措施，使俄罗斯经济压力凸显，这使得中俄之间的合作关系更加牢固，中俄能源合作有望得到进一步深化。2014年中俄签署历史性的天然气大单就是在此背景下实现的。能源交易用卢布或人民币结算也早就在谈判进程中。 　　二、中俄金融合作的具体内容 　　1.加强金融领域沟通和交流 　　在中俄两国政府的积极推动下，两国金融合作的双边机制从无到有，主要围绕金融市场发展、银行监管及政策对话等方面来开展合作。中俄双边合作机制中，“中俄银行合作分委会”和“中俄金融合作论坛”两个合作机制有效推动了该领域的沟通。此外，两国央行多年来也保持着良好的合作关系，并通过双方高层互访、调整相关外汇管理政策、签署一系列金融和银行合作协定等方式，为两国商业银行创造了合作的制度基础和政策环境。 　　2.跨境贸易中的去美元化进程 　　随着全球经济一体化的发展，人民币已经开始加快国际化的步伐。跨境贸易人民币结算迅速增长、货币互换协议规模继续扩大、人民币离岸中心阵营继续扩张。2013年，上海自贸区的成立也为人民币国际化提供了一块突破制度性障碍的试验田。包括人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币跨境使用、外汇管理等方面的先行先试，必然会突破目前限制金融交易、资本市场人民币计价结算的制度性障碍，极大激发人民币国际化的动力。 　　而俄罗斯作为一个具有传统影响力的大国，其跻身世界强国之林的雄心一直没有泯灭，俄罗斯领导人一直在不同的场合表示，希望卢布将来能够在全世界流通，成为与美元、欧元、英镑和日元平起平坐的国际储备货币，成为国际贸易的结算工具。在此背景下，跨境贸易本币结算成为中俄金融合作的重要内容。2002年8月，中俄金融合作委员会签订《中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行关于边境地区贸易的银行结算协定》，为两国本币结算业务的发展提供了纲领性指导。此后，双方签署了多份文件以扩大本币结算业务服务范围。2010年秋季，中国正式启动了人民币与卢布的兑换交易，同年12月，俄罗斯Micex交易所启动了人民币与卢布的兑换交易，中俄两国之间的贸易资金不必再兑换成欧元或美元，从而可以有效降低两国贸易成本。2011年6月23日，中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行签订了新的双边本币结算协定。根据该协定，中俄本币结算从边境贸易扩大到了一般贸易，并扩大了地域范围。协定规定两国经济活动主体可自行决定用自由兑换货币、人民币和卢布进行商品和服务的结算与支付。2014年8月9日，俄罗斯央行与中国人民银行就货币问题达成协议。这项协议扩大了卢布和人民币在贸易结算中的使用。 　　由于目前中国出口的商品主要是机电、纺织、服装等，从俄罗斯进口的主要是石油、矿产、煤炭、木材及其制品等，占中俄贸易比例最大的大宗能源类商品并未列入本币结算名单，中俄两国的本币结算仍有广阔的发展潜力。 　　3.多边协调机制下的协作