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新会计制度下高校应收及暂付款管理探析 　　【文章摘要】 　　高校应收及暂付款在高校资产中成为非常重要的组成部分，近年来高校教育事业得到迅速的发展，与此同时，高校中逐渐增加了很多业务量，资金往来非常频繁。目前使应收及暂付款管理工作得到加强，对于正常有序的资金流动以及财务管理质量的提高都具有重要的意义。 　　【关键词】 　　新会计制度；高校；应收及暂付款管理 　　应收及暂付款主要指高校的应收未收、或者预付给有关单位等形成的一种资金，这种资金是停留在预算过程中的，是高校对个人或者相关单位债权的一种体现，这类资金属于债权性资产的范畴。很长一段时间以来，在高校的财务管理中存在着很多的不合理问题，所以在高校教育经费非常紧缺的情况下，对有限的资金进行合理的利用，使资金效益得到充分的发挥就显得非常重要。对资金的有序流动、提高财务管理质量等方面的保证就显得尤为重要。 　　1 高校中应收及暂付款管理的现状 　　1.1 关于会计核算 　　以《高等学校会计制度》作为依据，高校应收及暂付款主要是指一种停留在结算阶段的资金，旧的会计制度对这部分资金制定了一级会计科目“应收及暂付款”进行核算。在会计科目的设置上，高校在会计核算时，要充分考虑到核算的类别不同、内容不同，在一级会计科目的“应收及暂付款”下增设相应的二级明细和三级明细会计科目，以利于对高校应收及暂付款核算的归结与管理上。 　　从会计核算内容上来看，应收及暂付款核算包括各种类别的预付款、应收款和备用金等等。在高校的会计核算的具体操作中，很少涉及到各项资金中应收未收款。按照传统的会计核算制度，以收付实现制为主，只有实际收到款项以后才会将各种款项上账，所以，高校应该收取但是没有收取的住宿费、学杂费等收入并没有在财务的账目上有所反映，很多高校只是通过辅助账的形式进行了一些记载，所以说高校中的收入信息是不完整的。 　　1.2 关于监控监督 　　现阶段高校的学术、教学活动形式多样、丰富多彩。学科研究活动更是频繁。这就必然涉及到各项资金往来。随着学校活动数量的增加，所涉及的资金也会逐渐增多。其中的应收及暂付款现阶段在资金中的比例逐渐增大，很多高校领导往往会从经济角度审视自己管理问题，财务管理人员往往也会更为关注收入与支出的管理，并且将管理评价指标定位在银行存款的日清月结以及现金的调配上，却没有对于监控监督管理的应收以及暂付款基于高度的重视。还有一些高校只在年终进行一次性清理的工作，平时并没有对其进行有效的管理，这项收入很难收上来，暂付款也得不到及时报销，所以很多单位和个人就钻了这个空子，对这项资金进行长期的占用，使高校会计信息的真实性受到严重的影响，进而造成严重的资金损失。 　　2新会计制度下如何加强高校应收及暂付款的管理 　　新会计制度的颁布实施使高校应收及暂付款核算管理得到了进一步的规范，为会计核算提供了良好的基础，高校财务部门应该对新会计制度进行认真的学习，通过有效的措施，使高校应收及暂付款的资金管理得到相应的加强，进而使高校资金的使用效益得到一定的提高。 　　2.1 预算控制应该得到加强 　　高校中的各个单位都会有暂付款发生，需要将这部分款项控制于本单位的预算范围，没有预算就不可以进行借款，同样的道理，超过了预算就不能进行办理。财务人员对于外出、差旅、开会等借支要结合会议通知上具体的天数等事项以及往返的交通费等数额对资金进行测算，原则上不可超额借款。采购材料以及设备的款项以及工程预付款等等，都要结合预算执行情况，双方在有效的合同上进行签字，在校领导以及相关部门负责人签字以后通过校领导的审批，才可以进行借款。 　　2.2 核算管理应该得到规范 　　因为高校应收及暂付款的种类很多，可以与业务量的多少相结合判断是否需要设置二级会计科目。另外，为了将来查询的更加方便快捷，在对应收及暂付款业务的编制中，会计人员应该将相关的会计要素编制的尽量完整与清晰。比方说应该在会计摘要中将什么人、什么单位、什么费用等标注清楚。通过会计要素的完整记载和应收及暂付款分类账户的设置，各高校应收及暂付款的范围都应该是清晰、明确的，以方便以后的核对和清理。 　　2.3 以经济责任制明确各项职责 　　在高校的经济责任管理制度中，要根据本校实际制定出与高校管理相适应的应收及暂付款制度，对于不同部门以及各个单位的管理职责明确到位，以利于在具体操作中将各项工作真正意义地落到实处。 　　2.3.1领导责任要明确 　　各部门领导有责任对于自己任期内的工作履行责任，特别是对于任期内所经手审批的借款，有义务进行催报和追缴。与此同时，与该项工作存在连带关系的部门的负责人，也要承担与本职工作相关的连带责任。部门领导离开任职岗位之后，要做好工作的移交。在任职期间尚没有处理完毕的工作，包括应该收缴但是还没有收缴的收入