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新医院财会制度改革接轨的实践探索.doc
新医院财会制度改革接轨的实践探索
摘要:财会制度,即财务和会计制度,是作为保证单位的财务工作能够正常运行的规范性的文件。新《医院财务制度》和《医院会计制度》于2012年1月1日由财务部和卫生部联合颁布,并在全国各级公立医院展开全面执行。本文通过对新医院财务与会计制度和旧医院财务与会计制度进行对比,并做进一步分析,结合工作中科学的实践方法和步骤,使新医院的财务与会计制度得以顺利接轨。
关键词:财会制度 医院财务制度 医院会计制度 接轨
一、前言
实践证明,医院财会制度并不是一成不变的,随着经济的不断发展,旧的财会制度总会被新的财会制度取代。新制度的实施是医疗体制改革的重要手段,也是推动公立医院不断发展和进步的驱动力。新医院财会制度改革能否顺利接轨,关系到各个公立医院能否继续健康持续发展。因此,认真落实新制度的实施,保证财会信息的真实反映、约束医疗费用的使用、规范工作人员的财会行为、满足全方位需求有着重大的意义。
二、新财会制度与旧制度相比显现出了诸多优势
(一)新财会制度能够同时反映出财务、成本和预算3种基本信息
新财会制度将财务和预算合二为一个系统,促成了新的会计模式,即明确的将预算管理目标和财务管理目标以及基础放在同一轨道上。利用合理和高效的财务管理制度详细划分构成各个医院机构成本和各种业务活动。通过这种方法不但能够有效的控制医疗费用的使用情况,限制医院乱收费,进一步缓解群众看病难的现象;而且能够更有效的展开医疗机构全方位的预算管理。
(二)新财会制度制定的财务分析和报表系统更加完整
新的财会制度在旧的财会制度基础上增加了现金流量表等使得报表系统更加的完善,并对分业务活动、投资活动和筹资活动三个医疗活动产生的现金流做出了详细的说明,使需要了解并获取医院基本信息的人更加方便和容易掌握现行医院的财务状况和经营成果,在此基础上能更清楚医院筹集现金和偿还现金的能力,依此掌握医院的资金现状,并及时找出问题和解决问题,以免因存货周转不过来或者资金短缺而造成医院不能够正常运营。医院的高层人员也可以通过报表系统对医院的发展情况作出合理的判断,并促使医院往更好的方向发展。
(三)新财会制度强化了对资金的管理
新的财会制度以我国现行的“国库集中收付”为标准,做出了相对应的科目设置。在新的财会制度出台之前,是无法形成计提折旧的,而新的财会制度实行之后,规定了计提折旧资产的预存方式,即以“待冲基金”预存,这个方式能够有效的把财政和非财政所转换的资产区分开来。
三、新财会制度改革在接轨过程中遇到的问题
新的医院财务制度和医院会计制度两者与旧的制度相比较,更能真实的的反映出医疗机构的经济状况,并对医院的资金管理起到了强化的作用,进一步将财务和会计的真实信息显现出来。但是新医院财会制度的颁布给各医疗机构带来的是一次根本性的改革,里面规定的很多财务和会计的处理方法都是向企业形式的财务和会计处理方式靠拢。不否认新的医院财会制度更适合当今多变的经济环境,是医疗机构在财会管理制度上的一次历史性的转折。但是,随着市场经济的不断改革和深化,新的财会制度在接轨的过程中叶不断暴露出一些缺陷,因此,想要让新财会制度能够顺利接轨,必须要不断改进新财会制度在实施过程中出现的问题。
(一)医院的管理制度还不够完善
目前,还有把一部分医院缺乏严格完整的财会信息化管理制度,导致财会信息体系达不到预期的效果。要想医院能够朝着持续稳定的方向发展,必须保证信息化管理制度的健全,保证各项财会工作能够在安全、真实和保密的环境中进行。
(二)医院会计信息系统的安全性不高
在如今信息发达的互联网时代,信息在传输过程中都有可能遭遇泄露、丢失和被恶意攻击。然而,医院的会计信息化系统正处于比较开放的网络之中,在技术支持上还得不到保证,因此医院的会计信息系统面临着巨大威胁,给医院带来了很大风险。
(三)从事医院财会工作人员素质低
目前还存在医院的财会工作人员没有做好接受新财会制度的准备,对新财会制度的理解还处于云里雾里的状态,有的财会人员甚至已经被局限在旧的制度当中,对新的制度始终难以接受,甚至排斥。这种情况使得财会工作人员难以进入到新的制度氛围中工作,以旧制度的思维模式来理解新制度的规定,这导致了新财会制度接轨工作难以完成。不仅如此,计算机网络是一项科学产物,而从事医院财会工作的人员每天都必须和计算机打交道,要掌握计算机的在财会中的应用知识,工作人员必须要求拥有一定的计算机运用能力。但目前,有一些医疗机构的财会工作人员职业能力并不高,不能够很好的掌握信息系统的使用,更没有能力来优化系统的发展,仅仅凭借工作经验就想要运营一个先进的信息系统是不够的。
三、完善新医院财会制度的改革对策
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