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新形势下绥芬河口岸对俄木材贸易研究 　　[摘要]绥芬河位于黑龙江省东南部，地处东北亚经济圈的中心地带。绥芬河口岸是连接中国与俄罗斯贸易往来的重要枢纽。中俄木材贸易是中俄经贸往来的重要组成部分。2013年12月初，绥芬河正式被国务院批复为中国首个卢布使用试点市，新形势下绥芬河口岸对俄贸易面临新的机遇和挑战。文章在对绥芬河市进行实地调研以及走访数据的基础上，分析了绥芬河口岸概况，提炼总结了对俄木材贸易现状，指出了新形势下绥芬河口岸对俄木材贸易存在的问题，并提出了相应的对策和建议。 　　[关键词]新形势；绥芬河口岸；俄罗斯；木材贸易 　　[中图分类号]F742 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X（2014）09-0136-05 　　绥芬河市与俄罗斯滨海边疆区接壤，是目前中国最重要的陆路贸易口岸之一。中俄木材贸易是中俄经贸往来的重要组成部分，近年来通过绥芬河口岸每年进口木材600多万立方米，占我国每年进口俄罗斯木材总量的1/3。随着中俄经贸往来的日益密切，2013年12月初，绥芬河正式被国务院批复为中国首个卢布使用试点市。新形势下绥芬河口岸对俄木材贸易面临新的机遇和挑战。为深入了解现阶段绥芬河边境口岸对俄木材贸易的发展概况，分析当前口岸发展对俄贸易的特点，笔者在2014年4月末先后走访了绥芬河商务局、绥芬河海关，并对部分木材经营、加工企业进行了专题调研。在掌握第一手数据的基础上提炼总结了绥芬河口岸对俄木材贸易现状，分析了绥芬河口岸对俄木材贸易存在的问题，并提出了应对问题的建议和对策，为绥芬河口岸对俄木材贸易发展提供一定的借鉴意义。 　　一、绥芬河口岸概况 　　绥芬河作为中俄交界地带，是区域合作开发的前沿城市。同时依托着广阔的省内腹地，绥芬河口岸积极加强中俄经贸联系，以“窗口”牵动腹地，实现更大范围的开发与开放。绥芬河口岸作为中国对俄贸易的重要口岸枢纽。也是连接中国东北地区与日本、韩国、东南亚、俄罗斯远东地区及俄罗斯全境的“黄金通道”。 　　（一）绥芬河口岸区位优势 　　绥芬河市西、北、南皆与黑龙江东宁县相接。东面直对俄罗斯境内经济贸易程度最繁荣的波格拉齐尼区，是我国重要的对俄贸易口岸，辖区面积460km2。人口13万，处于东北亚经济商网的中心地带，边境线长27公里。西面距离牡丹江156公里。距离哈尔滨460公里。东面距离俄对应口岸伯格拉尼奇内26公里，距离俄铁路枢纽乌苏里斯克120公里。距远东海参威市23公里，距欧亚大陆桥东部桥头堡东方港（纳霍德卡）369公里，是中国对俄罗斯出口商品最多的贸易口岸（薛双，2012）。从绥芬河口岸经俄罗斯各大港口可至太平洋沿岸各国，绥芬河市被誉为东北亚国际区域经济分工与合作的重要“窗口”，是连接欧亚大陆，沟通陆海联运的黄金大通道（李靖宇，2010）。 　　（二）绥芬河口岸发展概况 　　在中俄木材贸易的发展中。口岸作为沟通国际间政治、经济和文化交流的枢纽，发挥着越来越重要的作用。绥芬河作为黑龙江省最大的对俄口岸，自1903年成为通商口岸至今已有110多年历史。1992年绥芬河市被国家批准为第一批沿边开放城市，1999年6月经中俄两周政府外交换文，设立绥芬河一波格拉尼奇内贸易综合体。是俄滨海边疆区与中国接壤的最大陆路口岸。绥芬河口岸具有良好的基础设施。拥有铁路和公路两个国家一类通商口岸。绥芬河口岸是国家林业局、商务部、海关总署批准的黑龙江省唯一进口原木加工锯材复出口的指定口岸、依托俄罗斯森林资源的进口原木加工锯材出口试点口岸。是联结中、俄、日、韩、朝等国家和地区陆海通道的关键结点（任继红，2012）。 　　1.绥芬河铁路口岸。绥芬河铁路口岸位于黑龙江省东南边陲绥芬河一满洲里铁路与俄罗斯远东铁路的接轨处，是黑龙江省唯一的对俄铁路口岸，是我国对俄贸易的重要口岸之一。绥芬河铁路口岸于1899年6月建成，1900年绥芬河至乌苏里斯克区间开始通车，1903年7月绥芬河至满洲里全线通车。1994年1月经中俄两国政府确认为国际铁路客货运输口岸。绥芬河东与俄罗斯滨海边疆区接壤。对外铁路口岸有滨绥线一西伯利亚大铁路，对内铁路口岸有滨绥、滨州线两条东北地区最重要的铁路干线，设计综合年运输能力为1000万吨，过客能力为100万人次。 　　2.绥芬河公路口岸。绥芬河公路口岸位于黑龙江省绥芬河市东部。在301国道主干线，连通黑龙江省哈、齐、牡、大等四个最重要的大中城市。绥芬河公路口岸于1990年建成，1994年1月经中俄两国外长签订协议。确定为国家客货运输一类口岸。2000年9月16日国务院批准公路口岸正式对外开放，口岸设计综运年运输能力达到1200万吨。过客能力达160万人次。绥芬河公路口岸与俄罗斯滨海边疆区毗邻，与俄波格拉尼奇内市互为对应公路口岸。对外公路口岸有绥芬河-波格拉尼奇、绥芬河-乌