煤炭上市公司股权结构对内部控制建设影响分析.docVIP

煤炭上市公司股权结构对内部控制建设影响分析 　　一、股权结构与内部控制的外因推动 　　唯物辩证法认为，事物的内部矛盾（以下称内因）是事物自身运动的源泉和动力，是事物发展的根本原因。外部矛盾（以下称外因）是事物发展、变化的第二位因素。内因是变化的根据，外因是条件，外因通过内因起作用。煤炭企业的特点是资源开采量大、经营成本高、社会责任重，面对我国新兴能源的有限推广性，在很长一段时间内煤炭资源依然是不可替代的，煤炭产业的发展关系着国计民生，因此我国政府要掌握对煤炭资源的绝对控制权。对企业来说，国家的绝对控制属于企业内部控制建设的外部矛盾。 　　大同煤矿股份有限公司、山西潞安矿业股份有限公司、山西煤炭进出口股份有限公司、阳泉煤业股份有限公司和山西焦煤集团股份有限公司是山西省五大上市煤炭企业，除山西焦煤集团股份有限公司在深圳证券交易所交易外，其他四大企业在上海证券交易所挂牌交易。从表1可以看出，山西省五大煤炭上市企业的最终控制人都是国家，国家控股比例都在50%以上，其中潞安环能和山煤国际属于山西省国产资源监督管理委员会（以下称国资委）独资企业。国家控制煤炭能够规范煤炭企业的运行和发展，使其在社会市场经济中发挥应有的作用，但凡企业出现经营困难，国家会出于长远利益的考虑努力扭转乾坤，如南方航空亏损严重，导致公司资产负债率过高时，是由中央财政注资30亿元来避免公司的破产。从哲学角度来看，内部