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地铁施工现场安全管理.doc
地铁施工现场安全管理
【摘要】:近年来,我国地铁建设迅速发展,导致安全问题层出不穷,那么如何做好施工现场安全管理工作是亟待解决的问题。本文分析并探讨了地铁施工中的安全隐患,提出了加强地铁施工现场管理的主要方法。
【关键词】:地铁施工;安全;管理
中图分类号:P624.8 文献标识码:A 文章编号:
引言
地铁建设均处于城市的繁华地带,投资巨大,广受社会各方关注。地铁建设的安全问题,关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府的形象。随着地铁的快速发展,屡屡发生的地铁施工安全事故让人触目惊心,究其原因各有不同,但无疑给我们敲响了安全生产的警钟;同时,建设过程中各类安全事故的“放大”和“辐射”效果,其性质与影响远大于其它工程项目。因此,杜绝各类安全事故发生,做好现场的安全管理,是一项常抓不懈的工作。
一、前期策划是安全管理的根本
地铁建设项目管理最重要的一步是项目管理决策,也就是按照什么样的管理理念、管理模式和管理方法实现“零事故”管理目标。根据各项目部不同的施工内容、施工环境、施工条件,决定着不同的前期施工策划。良好的前期策划是安全管理的根本。各施工单位在接到中标通知书后,围绕零事故的目标开展安全管理工作,迅速成立项目部,安排有丰富经验的人员进行全方位的资料收集,掌握与施工有关的场地周边环境、地上构筑物、地下管线、产权单位等等内容,与此同时,项目部主要管理人员对收集来的资料进行了详细的分析、讨论、对比、研究,结合实际制定前期的管线改迁及交通疏解方案等其他工作,为后期的全面开工建设提供必要的安全保障。
在前期的施工准备中,组织项目部全体人员,对项目的质量管理体系、安全管理体系、文明施工等进行详细的策划,并且进行了实施性施工组织设计方案的讨论。在这个过程中,安排专人对所有策划的内容进行整理,规定启动时间、责任人、完成目标,将汇总整理的资料下发到每个管理人员手中,使安全管理人员全部到位、职责全部明确,贯穿于施工的全过程。
二、过程控制是安全管理的保证
在项目管理中,安全管理是重中之重,它关系着职工的生命,项目的生存,企业的声誉。安全管理虽然是一个动态的管理过程,但是依然有据可循,即安全管理需要有清晰的思路,铁的手腕及必须的人员资金的投入。
建立安全管理体系,落实安全生产责任制。项目部的成立紧跟着就是安全管理体系的建立。项目的安全管理体系须清晰明了,项目经理是第一责任人,配备专职安全副经理(安全总监),配备足够的专职安全管理人员,再将安全工作主要分为“安全资料管理”、“消防保卫”、“现场料具管理”、“起重吊装”、“临时用电”、“大型机械设备”、“环境保护”、“脚手架”、“安全防护”、“生活区管理”十个分类,各设置一名直接责任人。由此构成了项目部的最基础安全管理框架。
全面签订安全协议,强化安全管理意识。项目部与各劳务队伍和设备租赁单位签订合同的同时,也签订了安全协议,并将项目部安全文明施工管理奖惩办法作为合同附件下发劳务队,无形中增加了项目部安全管理制度的执行力度。每次对下验工时,项目部各部门都要在验工计价单中注明施工队本期执行本部门指令情况,安环部在本期验工中将本期施工队的安全生产奖罚情况予以兑现。这些措施都加强了各部门对施工队的控制力度。
3、加大安全投入,确保专款专用。很多事故的发生都和安全投入的不到位息息相关,安全投入不仅指的是安全资金的投入,更包括安全管理人员的投入。近年来由于事故的频发,国家也相应出台并更新了一些关于安全方面的管理办法,如:国家财政部、安全监管总局为了建立企业安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和国务院有关决定,财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企〔2012〕16号文;中华人民共和国住房和城乡建设部为进一步规范建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备,全面落实建筑施工企业安全生产主体责任,组织修订了《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》,原《关于印发和的通知》(建质[2004]213号)中的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》同时废止等等这些都是为了加大安全保证,以保证施工过程中人民的生命和财产不受到损害。
专职安全管理人员必须拥有较高的责任和权利,如现场局部停工及全面停工的权利,安全材料的购置使用权利,临时用工的支配使用权等。又如安全材料的购买程序是安全员直接依据现场使用计划,安全副经理签字,物设部直接购置,安全资金台帐一式三份,在物设部、安环部、财务部均有留存,确保专款专用。
4、现场安全
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