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解析项目经费分配的层次分析法决策 　　摘 要：合理的项目经费分配可促进项目顺利开展，取得最好的效果。首先阐述了4个影响项目的因素，然后以此为指标通过建立目标约束模型，配合层次分析法确定子项目的经费分配水平。 　　关键词：项目经费分配；层次分析法；目标约束模型 　　一、引言 　　项目管理的作用日益突出，很多领域都采用项目的形式开展相关研究工作。在当前新形势下，项目规模不断扩大，相应的经费也越来越多，如某些包含有多个子项目的大型项目，其经费动辄上百万。为了使经费能够起到较好的实际效果，必须将其合理分配。若出现经费不足或浪费的情况，极易阻碍项目继续开展，且对项目质量也不利。因此，必须采取合适的经费分配方法，提高分配的科学性。 　　二、项目管理考虑的因素 　　现在多数项目都含有一定的子项目，只有确保各个子项目做到做好，整体才能取得最好效果。在经费分配上亦然，为实现科学合理分配，必须提前对项目和子项目进行经费预算，以达到预期目的。项目管理应满足以下几个要求： 　　（一）取得最大效益 　　采用项目管理的最终目的是获得最大效益，合理的经费分配是其中一个重要环节。项目是否能取得最大效益，需综合其短期贡献、长期贡献，以及附加值等多个指标加以衡量。多数项目都关系到企业未来发展，所以应将眼光放长远些，不能过于追求眼前利益。 　　（二）将风险降至最低 　　项目规模越大，经费越多，面临的风险就越大。因为大型项目涉及范围较广，有诸多不确定因素，随时可能会给项目带来毁灭性的打击。随着高科技的发展和应用，项目面临的风险更多，易浪费时间和财力。所以为实现项目顺利开展，必须将风险降至最低。 　　（三）尽量缩短时间 　　项目周期也颇为重要，在不影响质量的前提下，应尽量缩短时间。从某些方面来讲，时间与资金呈正比，时间越长说明消耗的财力物力越多。这就要求从整体把握，制定合理可行的程序，并确保各个环节紧密相连，以减少所用时间。 　　（四）较好的协调性 　　各个子项目的功能和意义不同，各方面的要求也有差异。在管理中，或分配经费时，务必要做好协调工作，减少各个子项目之间的误差。 　　三、关于经费约束模型 　　从上面分析可知，项目质量主要受效果、风险、时间及内部协调程度影响，所以在评价时应以这4个要素为标准。在研究经费分配方式时也围绕此进行研究。 　　假设有A项目，包含有n个子项目，第i个子项目的经费分配水平表示为Xi，其中，i=1，2，3，…，n。则Xi为模型的决策变量。结合目标规划理论，建立以下两个模型： 　　（一）系统约束模型 　　分析项目自身特点，根据实际情况可得到模型如下： 　　Xi ≤ CB， 式（1） 　　Xi ≥ Ci-min 式 （2） 　　Xi ≤ Ci-max 式 （3） 　　上式中，CB表示项目总体预算水平，Ci-min和Ci-max＼分别表示第i个子项目的最大经费预算水平和最小水平。 　　（二）目标约束模型 　　XiPi -P_ + P? = PiCi-max 式（4） 　　XiRi -R_ + R? = RiCi-min 式（5） 　　XiTi -T_ + T? = TiCi-min 式（6） 　　XiBi -B_ + B? = BiCi-max 式（7） 　　上式中，Pi、Ri、Ti、Xi分别表示第i个子项目的效果、风险、时间、协调性4个标准的评分状况。P_、P?、R_、R?、T_、T?、B_、B?均表示模型的偏差变量。 　　对式（4）进行分析，右边的目标对左边而言难以实现。但目标约束函数的目的就是尽量缩小偏差变量，使左右两边尽可能地接近。 　　（三）目标约束模型的目标函数 　　此处建立的目标约束模型共有8个偏差变量，其中，（4）和（7）是要最大化的目标，所以变量P_、B_是最小化的目标偏差；而（5）和（6）是最小化模型，所以R?、T?为最小化。这四个约束模型分别表示4个要素，在整体中的重要性略有偏差，效果最为重要，而协调性相对来说重要性最小。 　　四、层次分析法的应用 　　此处选择利用层次分析法计算各自的权重系数。 　　（一）确定权重系数 　　首先通过专家评分法建立起4个要素的比较矩阵，然后依次建立起相应的判断矩阵。在通过求和法求出每一个因素的权重，接着开展一致性检验，对各要素的重要性评估结果加以确认。计算结果显示，最大特征值λ为4.018，一致性指标为0.007，一致性比值为0.007。四个指标的权重依次为0.525、0.301、0.110、0.064。 　　（二）目标约束模型各个子项目对应的各因素评分的确定 　　通过专家评审，相继建立起2级和3级指标的判断矩阵。须注意的是，此处的各级指标重要性并不做具体的计算，而是根据不同的项目加以确定。假设2级指标的排序权重为a1