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解码经济升级版 　　刚刚闭幕的十八届三中全会，引发各方面高度关注和详细解读。11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对社会公布。这份有具体细节的改革方案，清晰勾勒出中国经济升级的路线图。 　　近期，中国国际经济交流中心完成了“打造中国经济升级版”研究课题。该课题负责人、中国国际经济交流中心秘书长张大卫接受《财经》专访时表示，全会公报已清晰勾勒出中国经济3.0版的实施路径。在他看来，从1978年到1992年是中国经济1.0版，从1992年到2012年十八大召开是中国经济的2.0版，未来十年，则是打造中国经济3.0版的十年。 　　全会公报显示，经济体制改革是全面深化改革的重点，应确保市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，处理好政府和市场的关系。打造中国经济升级版，从经济制度升级入手值得关注。“过去政府对经济的干预过多，干扰了市场调节经济的作用，不利于经济转型升级。”张大卫表示。 　　全会决定，新设国家安全委员会和全面深化改革领导小组两个机构，在张大卫看来，这意味着实现经济升级将在制度层面超越各方阻力，统筹协调，整体推进。 　　全会公报强调要加快完善宏观调控体系，并对“实现经济运行的合理区间”予以确认。张大卫表示，经济区间论是中国政府的理性选择。“让经济运行在合理区间”，不仅可以熨平经济波幅，更能为中国经济转型升级和推进改革创造有利条件。 　　今年前两个季度，中国经济运行有跌出合理运行区间的趋势，随即决策层启动了信息消费、中西部铁路投资和城市基础设施改造等稳增长政策，扭转了经济持续下滑的态势。三季度中国GDP同比增长7.8%，环比增长2.2%，显示在经济合理运行区间上下限的预期管理下，中国经济开始企稳回升。 　　可以预期，三季度中国经济增速的反弹，为四季度乃至今后政策基调回归转型升级创造了条件，也为国内改革赢得了更大空间。 　　张大卫说，通过前三季度的经济运行和调控结果，大家逐渐对经济有了新的判断，只要经济运行在合理区间，就尽量发挥市场的调节力量，给经济转型留下充足空间。如果经济能平稳运行，保障三中全会提出的各项经济改革决策如期启动，中国经济内生动力有望被进一步激活。 求解升级内涵 　　《财经》：打造中国经济升级版，不同学者有不同的解读。你的理解是什么？ 　　张大卫：2013年3月，李克强总理在与中外记者见面并回答记者提问时，首次提出了“打造中国经济升级版”的概念，之后又在很多场合提出了明确的要求、做出了具体的部署。打造中国经济升级版的重点方向，应该是推动经济转型，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力，并且使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升。 　　中国经济升级版主要包含以下内容：打造中国经济升级版的出发点是实现经济由大到强的转变，跨越中等收入陷阱。培育中国经济持续发展的新动力。当前，中国经济表面上看是从高速增长向中高速增长转变，实质上是改革红利的减弱、需求增速的下降和传统动力的衰竭，这迫使中国经济寻求新的发展动力。同时，更加依靠内需拉动和创新驱动，实现发展方式的转变。 　　经济升级的落脚点是改善民生，总体实现基本公共服务均等化。通过不断地释放和扩大就业的潜力、增加居民的收入，并把让人民群众呼吸洁净空气、喝干净水、吃安全食品作为发展的重要内容。 　　《财经》：本届政府首度明确“经济运行合理区间”的理念，宏观调控要让经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。如何看待中国经济的上下限？ 　　张大卫：今年上半年，中国经济增长率呈下行趋势，不少人担心中国经济增长会出现“硬着陆”。在此宏观背景下，李克强总理提出了经济“上限”与“下限”的概念。所谓“下限”，即是稳增长、保就业，这即是宏观调控可以容忍的“底线”。“上限”则是将通货膨胀率把握在一定区间，同时把握资源环境的约束边界。决策层“让经济运行在合理区间”的政策意图，不仅是熨平经济波幅，更是为中国经济转型升级和推进各项改革创造良好环境。 　　“上限”和“下限”，重申了今年政府工作报告中提出的经济社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右。相对过去30多年GDP年均增速10%左右的发展，7.5%的增速或许是今后经济增速的新常态。“二战”以后，德国、日本、韩国等一批国家，人均收入达到按购买力平价计算的1.1万美元时，几乎无一例外地出现增速回落，由高速增长转入了中高速增长阶段。这是潜在增长率变动的客观规律。 　　这也意味着，中国经济发展进入升级机遇期。摆脱“唯GDP论”的心理枷锁，摆脱“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效益）的增长模式，着力调结构、促改革，才能推动中国经济走上转型升级之路。“经济区间论”实际上也是中国政府的理性选择。