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基于支配权视角的高校科研经费管理路径研究 　　摘 要：高校科研领域正成为腐败的高发区，已经受到国家主管部门、社会各界的密切关注。如何有效加强高校科研经费的管理，需要从政策、制度等层面进行创新设计。基于支配权的视角，对科研经费支配权进行界定和分类，研究分析高校科研经费管理权限所面临的制度困境和机制改革，并从科研经费的管理理念、管理权限、信息管理、诚信档案等多个角度提出高校科研经费管理的创新思路和对策建议。 　　关键词：科研经费；科研经费支配权；制度创新 　　近几年，教育部一直在加大对科研经费监督检查的力度。2012年12月，教育部、财政部联合发文《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》，之后教育部将2013年作为高校科研经费管理年，把加强科研经费管理列入2013年教育部工作重点，并启动对16所高校的巡视检查和59所高校的专项检查。随即多次曝光了高校科研经费流失和被侵吞事件，高校科研经费管理工作受到社会各界的关注。如何“把高校科研经费管理权力关进制度笼子里”，已成为理论界和实务界的重要课题，本文从支配权的角度对科研经费的科学管理和有效使用进行讨论。 　　高校科研经费支配权的性质界定 　　高校科研经费支配权，是指高校科研经费的使用权和管理权（如图1所示）。高校科研经费的使用权分为决定权和执行权。高校科研经费的管理权可以分为直接管理权和间接管理权，直接管理权包括科研督导权、