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魏建国:智库要通过新思想引领政府决策.doc
魏建国:智库要通过新思想引领政府决策
“前国务院总理温家宝亲自批示成立,前国务院副总理曾培炎任理事长,董建华、蒋正华、唐家璇、徐匡迪、王春正、厉以宁、刘遵义、张晓强、陈元等众多政商领袖和学术泰斗的大名赫然出现在领导名单之上……”
是一个怎样的机构,可以拥有如此豪华的政要阵容?近日,记者来到中国国际经济交流中心(下称“国经中心”),探访这个被称为“中国超级智库”的地方。
国经中心坐落在中南海西边的国务院国家机关事务管理局大院内。它很低调,没有繁冗的机构设置,也没有醒目的牌子。记者赶到这里时,工作人员正在紧张有序地忙碌着。据了解,他们正在为即将在6月28日召开的“第三届全球智库峰会”积极做准备。百忙之中,中国国际经济交流中心副理事长、秘书长,商务部原副部长魏建国接受了《中国经济周刊》的专访。
五大指数影响世界
国经中心成立于2009年。“当时,席卷全球的金融危机使很多国家经济遭到重创,我国经济也受到了不利影响。因此,我们必须全面分析并准确把握世界经济发展的大势,通过扩大与国外的交流,掌握发展的主动权。正是在这样的大背景下,中国国际经济交流中心应运而生。”魏建国告诉《中国经济周刊》。
本着“共享人类智慧,共谋全球发展”的宗旨,国经中心自成立起一直致力于通过谋划出版研究报告,对国内外经济形势进行分析和展望。4年来,国经中心累计完成课题120多个,其中包括《全球金融危机态势及对经济全球化的影响》、《气候变化问题及绿色复苏》、《我国外汇储备安全与人民币国际化问题研究》等囊括国内和国际经济、政治、能源、文化等各个方面的政策探讨以及解决方案。
国经中心推介的“五大指数”作为其重要的研究成果,至今都对中国乃至世界的经济研究产生着深刻的影响。魏建国介绍说:“它们分别是CCIEE中国经济景气指数,是我们跟踪分析和评价中国宏观经济运行状况的一个工具;CCIEE中国转变经济发展方式评价指数,着重用来评价我国转变发展方式所取得的成效;第三个是CCIEE世界经济景气指数,主要用于对世界主要经济体、经济发展状况进行预测和评价;第四个是CCIEE国际大宗商品价格指数,主要反映与中国发展联系密切的国际大宗商品价格走势;还有就是我们重点推介的CCIEE上海航运指数,这一指数力图集中反映全球航运市场整体景气情况。”
让老对手聚一起来个头脑风暴
“一个国家智库的水平和研究成果,能代表这个国家的一种软实力。”魏建国说,“国经中心通过提供建设性意见,为各级政府当好参谋和助手,为企业服务。更重要的是,我们试图搭建平台,促进国际智库交流合作。”
这个平台指的就是赫赫有名的“全球智库峰会”,它和博鳌亚洲论坛被并称为“南博鳌,北智库”。魏建国介绍:“这个峰会当年是由曾培炎提议创办的,可谓是开创了国际智库交汇的先河。”有报道称,在美国华盛顿有一条K街,里面有40多家智库,号称“智库一条街”。但因为是竞争对手,代表不同利益关系,这40多家智库从来没有过沟通交流,其员工在街头巷尾见了面也从不打招呼。而2009年7月,刚刚成立不到3个月的国经中心竟然把这些机构聚到一起,召开了第一届“全球智库峰会”。
即将举办的第三届“全球智库峰会”,将以“新格局、新合作、新发展”为主题,探讨“国际经济格局的变化和影响”、“国际政治格局变化和国际关系调整”等重大议题。“希望通过这次峰会,大家共同为当前经济恢复、全球治理提出锦囊妙计,克服危机、共渡难关是当前国际金融危机背景下世界各国的共同责任,也是全球智库的共同责任。”魏建国说。
届时,众多国家政要、学术权威和商界精英将到会参与交流和互动,他们的智慧碰撞出的火花,将会为未来世界的改变做出新的注脚。
国家没给拨一分钱
国际智库业界人士认为,如果中国想在未来20年处于世界领先地位,那么就需要大策略、大思维,而中国智库在这一进程中可以大有作为。不过,中国智库在组织、财政和法律的独立上,面临着巨大挑战。
布鲁金斯学会主席约翰·桑顿也曾说:“衡量一个好智库的标准是质量、独立性和影响力。但对大多数中国智库来说,独立性可望而不可即,质量与影响力也大打折扣。”
众所周知,独立性是智库的最重要属性之一。“独立”是思想上、资金上和政治上的独立。但是在中国,智库想要独立起来还有很长一段路要走。
被称为“中国超级智库”的国经中心属于“综合性社团组织”。魏建国说:“中心的经费来源全靠自己筹集,国家没有拨给一分钱。”国经中心研究人员之一、国家开发银行原副行长刘克崮评价说:“这是在探索建立中国特色的半官半民的新型高级智库的一次质的飞跃。”
为了筹集研究经费,国经中心成立了中国国际经济研究交流基金,它的最高决策和管理机构是中国国际经济研究交流基金董事会,董事会成员(含特别董事)暂由
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