社会政策对志愿服务的支持作用分析——以广州市为例.pdfVIP

第 29卷 第 1期 广东青年职业学院学报 V01．29No．1 2015年 2月 JournalofGuangdongYouthVocationalCollege Feb．2015 社会政策对志愿服务的支持作用分析 — — 以广州市为例 林 淼 (广东青年职业学院社会Z-作系，广东 广州510507) 摘 要：广州市社会政策对志愿服务的支持作用集中体现在公共服务、公民参与、社会福利、社 区发展、环保低 碳、国际合作六个方面。公共服务政策为志愿服务的发展让渡了空间，公民参与政策激活了民间活力，社会福利政策 丰富了志愿服务形式，社区发展政策提供了社区服务平台，环保低碳政策推动了环保志愿者的兴起 ，国际合作政策拓 宽了志愿交流机制 从政府重视志愿服务事业发展的背景出发．加强社会政策对志愿服务的引导和支持尤为重要。 关键词 ：社会政策：志愿服务；支持 中图分类号：D632．9 文献标识码：A 文章编号 ：1009—5446(2015)0l一0044—05 广东省珠江二三角洲地区是 中国内地志愿服务 的 的支持作用。 发源地之一，这里所开创 的志愿服务模式深刻影响 了全 国的志愿服务。在党和政府 的领导下 ．广州市 一 、 公共服务政策与志愿服务 诞生 了全 国第一条志愿服务热线 ，逐渐形成 了 “群 随着行政职能转变步伐的加快，打造公共服务 团主导、区县组织、校企联合、传媒协作、公民参与” 型政府成为当前中国各级政府的 目标选择 。广州在 的五位一体志愿动员方式，构建了 “大型活动服务、 探索公共服务型政府方面也走在 了全 国的前列。 核心品牌服务 、社团专业服务、社区 日常服务”等集 “公共服务是指那些不 以营利 (不 以追求利润最大 体性服务以及志愿者个体化 自主服务的 “4+1”志愿 化)为 目的，旨在有效地增进公平，推进合理分配， 服务体系，打造了 “社团化组织 、信息化管理、市场 协调公共利益的调控活动”l2]，政府通过公共服务 化运作、人性化服务、政策化保障”的志愿工作特 这个核心职能改善公共管理，解决公共 问题，制定公 色 ，培育了以 “人文 、公益 、励志、乐群 ”为特征 的志 共政策，来实现经济调节、市场监管和社会管理的其 愿文化 ¨J。广州志愿服务的发展与社会政策密切 他职能，从而达到政府 的有效治理。在积极打造服 相关，而这种互动关系值得关注和研究，其对于中国 务型政府的契机下 ．广州政府为志愿服务让渡了巨 未来志愿服务事业的发展和社会政策的制定具有重 大的发展空间．直接促进 了志愿服务在公共服务领 要的借鉴价值 域的迅猛发展 虽然志愿服务是 由民间热心人士发起 ．以社 民间早就有互助友爱等志愿服务的传统，除了 会各界的支持为基础 ，但是其发展状况和发挥作 广泛分布在 日常生活中的志愿服务行为，也不乏有 用却需要政府的统筹推动，需要社会政策的鼓励 组织的志愿服务活动，比如早年广州市番 禺区义丁 支持 。本文从公共服务政策、公民参与政策、社会 联所开展的新春送暖(关心探望老人)、辅导 问题少 福利政策、社区发展政策、环保低碳政策