浅析中小学艺术教育政策.docVIP

浅析中小学艺术教育政策 　　【内容摘要】随着教育改革的逐步深化，中小学艺术教育得到了进一步的加强，然而仍然有一些问题阻挡艺术教育的发展。作者通过阅读有关艺术教育的政策，分析中小学艺术教育的发展现状并提出解决对策，以期为中小学艺术教育发展方向提供一些参考。 　　【关键词】政策 艺术教育 舞蹈 中小学生 　　新中国成立以来，我国艺术教育走的是一条曲折前进的发展道路。近年来，随着教育改革的逐步深化，中小学的艺术教育得到了进一步的加强，然而层出不穷的问题成为阻挡艺术教育发展的障碍。笔者从艺术教育的认识、艺术教育的普及、艺术教育课程标准及教学大纲的制定、艺术教育的师资队伍、艺术教育的考核、艺术教育校内外课程衔接六个方面分析中小学艺术教育。 　　一、艺术教育的认识 　　笔者在考察中发现，学校领导的态度对艺术教育的发展至关重要，这关系到学校如何有效地普及艺术教育。在教育部颁布的[1997]2号文件《关于加强学校艺术教育的意见》中第一条明确指出，要提高认识，确立学校艺术教育在学校教育中的地位。但有一些学校领导认为艺术教育说起来重要，做起来次要，忙起来不要。这就是根本的认识问题。原全国妇联主席彭??云同志曾说：“我认为要改变艺术教育落后的局面，关键是各级教育行政部门和各级学校的领导要提高对美育重要意义的认识。如果领导不真正重视，不采取切实有效的措施，什么问题都难以解决，就不可能逐步加强美育。”① 　　中小学的艺术教育活动是实施学校艺术教育的组成部分，是实施美育教育的主要途径，对于提高中小学生的艺术修养和审美素质、促进德智体美劳全面发展、培养学生创造力和想象力具有重要作用。实践证明，艺术教育的开展是利大于弊的。各级、各部门、各学校都应设置专门的艺术教育负责人，做好沟通、调查、研究、监督等工作，且每个负责人都应各司其职，只有对基层进行严密的调查研究后，才能着手于实践当中。可是现如今，制约学校艺术教育发展的因素有很多，最根本的就是相关单位负责人对艺术教育的认识不够深刻，导致学校的管理层面教师也不重视。因此，认识艺术教育的重要性，将艺术教育工作融入到各项教育工作当中，确立艺术教育在学校教育中的地位是现在应该做的。 　　二、艺术教育的普及 　　早在国务院制定的《中华人民共和国国民经济和社会发展第七个五年计划（1986-1990）》中就明确规定：“各级各类学校都要加强思想政治工作，贯彻德育、智育、体育、美育全面发展的方针，把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才。”②包括舞蹈教育在内的艺术教育，开始步入健康发展的轨道。 　　1987年的春天，第一支由11个分团、600名学生组成的北京市中学生金帆艺术团诞生了。这是国内校园中出现的第一支高水平、大规模、成体系的学生艺术团体。金帆艺术团成为了首都学校艺术教育的标志和窗口，为推动学校美育、开展艺术教育工作，为校园精神文明建设做出了不可磨灭的贡献。金帆艺术团现已成为有十几个艺术门类，64个艺术分团和近万名团员的大型综合学生艺术团体，承办学校涉及全市60多所中小学和校外教育机构。由于金帆艺术团是为首都教育打造的精品、为校园文化创建的品牌，因此对金帆团员的培养是专业性质的；又因金帆艺术团这个响亮的名号使得所在学校荣誉感倍增，很多学校对金帆艺术团的支持要大过对全校艺术教育普及的支持。这就需要反思，如何能拿出对金帆艺术团的支持精神来发展各级、各类学校艺术素质教育的普及。 　　素质教育自1999年在我国开始实行，并提出《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，随着我国素质教育的全面推进，明确提出中小学艺术教育必须以全体学生为对象，以普及为基础。但是从我国基础教育发展的整体水平来看，艺术教育仍然是学校教育中的薄弱环节。在教育部颁布的[1997]2号文件《关于加强学校艺术教育的意见》中第5条、[2002]13号文件《学校艺术教育工作规程》中第6条、[2007]16号文件《教育部关于加强和改进中小学艺术教育活动的意见》中第3条、[2008]8号文件《教育部关于进一步加强中小学艺术教育的意见》中第3条、[2014]1号文件《教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见》中第4条都分别提出要严格执行课程计划，开齐开足艺术课程，保证艺术教育质量，并且中小学艺术教育活动要坚持面向全体学生，坚持课内与课外、校内与校外、普及与提高相结合的原则。2002年，我国已普及九年义务教育地区的小学和初中音乐课、美术课开课率已达100%，2010年前这两门课在各地区也基本开齐。除了这两门课程之外，其他艺术课程的开设就没有那么顺利了，例如舞蹈艺术教育。 　　舞蹈艺术教育一直或明或暗的存在人们身边，不能被忽视也不能被无视。人从婴儿阶段开始，就用手舞足蹈的形式开启了人生旅程；在幼儿园时期，幼儿每天做的最多的、最开心的就