公共管理_社会治理模式转型_张康之.pdfVIP

: 公共管理是人类社会的 一种新型的社会治理模式, 它的出现是市场经济发展的必 然结果在市场经济的发展 , 存在着深刻的市场经济与传统的统治模式的矛盾, 在解决这些矛盾 的政治努力都宣告失败的时候, 人类探索出了 一条公共管理的途径市场经济是与法治联系在 一 起的, 但对于公共管理来说, 仅仅有了法治是不够的, 在法治的制度框架下, 还需要伦理的支持, 才 是完善的公共管理制度公共管理意味着管理主体的二元化, 即政府和社会自治型组织这两 个主 体的竞争与合作公共管理的社会自治内容会对政府形成一种压力, 这种压力对于重塑政府有着 积极的意义, 可以促使政府朝着伦理化的方向发展人类的社会治理模式已经实现了从统治行政 向管理行政的转型, 而公共管理的出现则意味着管理行政发展到了它的最高阶段 公共管理 市场经济 法治 社会自治 伦理 , , 一市场经济与近代社会 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , / 0 57 , , ( ) , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,