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扬州市中小企业人力资源外包策略探析 　　【摘要】目前，扬州市中小企业成为扬州市国民经济发展的重要组成部分，但人力资源管理问题是制约其持续发展的突出问题。本研究调查分析了扬州市中小企业人力资源管理的主要问题，提出了解决问题的创新方法是实施人力资源外包策略，并利用核心竞争力理论提出了该策略实施的必要性、可行性以及构建该策略的4W1H模式。 　　【关键词】中小企业 人力资源管理 外包策略 　　随着市场经济发展，扬州市中小企业日益成为扬州市国民经济发展的重要组成部分。据2011年经济统计数据，扬州市有近4万家中小企业，规模企业3600余家，占扬州企业总数的99%以上，就业人数占总就业人数的80%以上，经济总量占扬州工业总产值的70%以上。但和大型企业相比，人力资源管理问题成为制约中小企业发展自主发展的一个突出问题。目前，扬州市的中小企业普遍缺乏专业的人力资源管理人才和系统的人事制度，不能为员工提供完善的福利待遇和培训机会，从而导致企业在渡过成长期后，面临企业员工流动率过高，员工满意度较差，抑制了企业的发展，甚至导致企业迅速走向衰落。解决扬州市中小企业人力资源管理存在的问题，为扬州市中小企业寻找一个人力资源管理的科学运作方式成为一个重要课题。 　　一　扬州市中小企业人力资源管理的主要问题分析 　　为了深入了解目前扬州市中小企业人力资源管理的主要问题，笔者对扬州市部分中小型企业进行了