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I
我国官员信息公开范围研究
中文摘要
随着对官员信息规制的不断完善、政府信息公开的发展,社会上对于官员信息公
开的呼声也愈发高涨。与此相对,我国有关官员信息公的范围的规定尚未完善,实践
中也出现了令出不行、拒绝公开的情况。在这一背景下,本文对官员信息的公开范围
进行梳理和重新建构,并且针对实践中出现的问题提出相关解决方案。
全文共分为五部分:第一部分是对文章的缘起和背景的简单概述。我国官员信息
公开正在逐步发展,实践中出现了诸多问题,因此对官员信息公开范围的研究具有实
践意义。我国学术、立法与实践也为本文的研究提供了基础。
第二部分主要讨论了官员信息公开范围如何确定。官员信息进行公开的正当性基
础是公共利益,而不公开与有限公开主要缘于隐私权保护和效率原则。官员信息公开
范围的内容包括个人基本信息、财产信息、个人重大事项和职务信息四大方面。
第三部分是我国官员信息公开范围的实证分析。我国针对官员信息公开的实践与
政府信息公开制度、任前公示制度、财产公开制度相联系,立法较为分散。在实践中
出现了缺乏整体性规定、公开范围不完整、公开方式限制公开范围扩大、政府掌握信
息过于宽泛等问题。
第四部分是文章的总结,即对官员信息公开范围的具体建构。官员信息公开范围
的确定应当遵循利益平衡原则、比例原则、国家安全原则、同意原则与公共场所原则
四大原则进行。官员信息公开的四类信息需要根据实践情况设立不同的公开方式。
第五部分是文章的结语。这部分重申了文章主题的研究意义,并且对官员信息公
开范围的合理确立进行了梳理。
关键词:官员 信息公开 财产信息 个人重大事项
作 者:徐 瑶
指导老师:黄学贤 教授
I
Abstract On the Information Disclosure of the Officials
On the Information Disclosure of the Officials
Abstract
With the development of the laws of officials’ information and the government
information, alone with the growing of the news media, more people are calling for the
disclosure of official information. Meanwhile, the scope of official information is still
unclear, and the operation of the system has met quite a lot problems. Under such
circumstance, this article discusses the scope of the official information and makes several
suggestions.
This article includes five chaps. The first chap is about the basic context of the
information disclosure. Although the scholars are still discussing with this system, there are
some concepts that are confirmed. The disclosure o
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