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民族地区成人学历教育的现状及对策 　　摘要：对贵州部分高枝的成人教育的调查发现，课程设置基本满足要求，教学管理取得一定成效；但成人学员学习需要多样化，部分学员仅为补文凭而学习，某些学校轻视教学，忽视管理，考核方式有一定局限，成人学历教育的教学质量不高，社会认可度不高；还存在工学矛盾、实用化倾向、教学及考核方式陈旧等问题，应采取切实措施推动内涵发展，强化管理，改革考核方式，采用现代教学手段，互动交流，促进民族地区成人学历教育稳步发展。 　　关键词：民族地区；成人教育；教学；管理 　　中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1009―4156（2013）11-023―03 　　成人学历教育在经历了20世纪80年代的恢复和逐渐发展及90年代的迅猛发展后，目前在招生上出现了较大幅度的滑坡，规模逐年萎缩。相关成人教育院校虽然积极采取各种教学与管理的改革措施，形式也逐渐多样化，但仍然无法改变成人学历教育的困境。本研究以贵州省为例，对民族地区成人学历教育发展的情况进行调查研究，分析出现的问题及影响因素，探讨发展成人学历教育的有效策略，以期提高成人学历教育教学质量，培养更多更好的应用型人才，促进民族地区经济社会发展。 　　一、民族地区成人学历教育的现状及存在的问题 　　1.成人高等学历教育的社会认可度不高 　　调查发现，社会对成人学历教育的认可度并不高，认为毕业生优秀的仅有3%，有13%的人持基本否定的态度。从学习动机、学习需求看，超过51%的人是为拿文凭而学习的，10%的人学习目的不明确；29%的调查对象有迫切学习的需求，6%的人对学习需求抱无所谓态度。从学习态度看，认真学习者占绝大多数，仅有6%的人学习不认真。在访谈中，对成人教育的认可度还要低些，部分人甚至认为成人文凭是没有真才实学的文凭，拿出去没人认可。参与访谈的部分学员承认，他们是因单位机构改革中竞争上岗问题、职称评定问题、用人单位的强制性规定等，迫于无奈而学习的。参与访谈的黔东南部分乡镇的中小学教师，多数学习动机明确，希望掌握专业基础知识，解决教学中的实际问题，提高业务素质，推进自己的专业发展，提升社会竞争力。 　　2.课程设置基本满足要求，教学管理取得一定成效 　　对照成人学历教育和普高的教学计划可知，相应专业的成高教学计划是对普高教学计划的剪切，但部分公共基础课却予以保留。90%的调查对象认为，课程设置能满足或基本满足专业学习的需求，10%的人认为不能满足本专业学习的需求。有的课程被认为没有必要再开设，因为专科阶段已经学过，但“教育学”和“心理学”应该保留，因为办理教师资格证时必须有这两门课程的学习成绩。少数学员对专业课中某些课程也持否定态度，如数学本科的“复变函数”、“实变函数”，理由是这些课程在实际工作中没有用处。学员比较喜欢到校参加面授，部分学员只在考前临时突击看书，应付考试，还有少数学员基本不学习。教学检查显示，全程参加面授的学员不到学员总数的70%。14%的调查对象认为成人教育学习提高了自己的业务能力，75%的调查对象提高了自己的工作成效，仅有11%的人表示没有什么变化。这表明，大多数人在学习中有一定的收获。 　　3.学习形式不灵活，工学矛盾突出，难以满足学员多样化学习要求 　　成人学历教育属职后教育。为解决工学矛盾，几乎所有高校都选择在寒暑假期间开展面授，既照顾了在读学员中占相当大比例的教师群体，又可以更好地分享各校普高的教师资源和教学资源。各高校均制定有成人学历教育学生守则或规章制度，对学员的面授出勤有严格要求，但具体落实困难重重。几乎所有学员都工作在一线，面授时请假的学员很多，理由也非常充足。若严格按规章制度执行，就会有相当一部分学员退学，这无论对学校还是对学员都不利。学员可以不要文凭，但必须要工作，保饭碗。因此，成人学历教育中的工学矛盾是摆在成人教育工作者面前的重要问题。多数人希望课程设置轻理论、重实践，72%的人希望开展开放式的实践教学；面授教学方式仍然是多数人的首选；还有15%的调查对象选择了远程网络教育，在这部分人中，年轻人占了绝大多数；对面授时间，有37%的调查对象选择在10天以内，63%选择在10天以上，20天以下；81%的调查对象有通过网络学习的意愿，85%的调查对象具备网络学习的条件；在教材的选择上，有62%的调查对象选择使用教师自编教材。 　　4.学习方式单一，教学方法陈旧 　　作为一种主要面向在职成人的学历补偿教育，成人学历教育一般都采用平时自学与短期集中面授相结合的方式，学习方式比较单一。而学员在校面授时间短、需要讲授的内容较多，使得为了在规定时间内完成教学任务的多数教师使用传统的课堂教学甚至“满堂灌”的教学方法。教师在台上讲，学生在下面听，很少给学生提供参与的机会。没有师生间的互动，课堂气氛不活跃，造成学