商品质量监测工作流程规范培训要点.ppt

流通领域商品质量监测工作流程规范 主讲：吉林市工商局消保处 孙泽平 导 题 1、商品质量与质量监测状况； 2、工商部门开展商品质量监测的问题； 3、专项行动与商品质量监测问题 一、商品质量与质量监测状况 目前商品质量状况不容乐观，屡查屡有，屡究屡犯。主要原因： 一是产品不检验就出厂销售； 二是生产者不生产产品，而是委托加工，包括：服装、眼镜行业就是如此；而且产销一条龙的市场，如：桐乡；金利来案件 三是送样检验。 （出现代理检验报告的行业） 二、工商部门开展商品质量监测的问题 一是立法滞后和缺陷问题 ； 二是商品抽检未考虑抽检程序标准，一直按出厂检验或验收检验进行抽样；错位突出，处罚无力。 三是工商干部缺乏专业知识，商品监测存在盲目性，抽样或在处理上存在随意性。如：非个案，多部门抽检，有失控苗头。 三、专项行动与商品质量监测问题 从各地报省局的请示或检验机构反馈情况上看，多数单位在商品质量监测具体操作上还相当不规范，甚至程序出现了常识性错误 。 流通领域商品质量监测办法 授课内容 一、商品质量监测选项原则及工作流程 二、商品质量监测抽检要求及工作流程 三、商品质量监测后续处理要求及工作流程 一、商品质量监测选项原则及工作流程 （一）选项原则 1.应根据吉林省工商局《打击假冒伪劣商品违法行为专项执法行动方案》所确定的四方面重点内容拟定商品质量检测的项目。 2.各地可根据辖区商品流通的业态特点进行商品质量监测自主选项 但应符合以下要求： （1）属于国家强制性标准的可能危及人体健康和人身、财产安全，符合专项行动要求的商品； （2）监管中发现存在较多质量问题、消费者、政府部门有关其他组织或者反映存在较普遍质量问题或消费者关注度较高的商品； （3）要与省局专项执法行动内容接近，有一定关联性，并能适用于商品抽检标准，在省、市范围内能集中予以清剿的商品。 （二）选项流程 1. 初步确定商品监测品种，知晓监测依据，掌握相关商品的质量特性及突出问题; 注意的有三点： 一是关于商品监测品种的确定。除了要考虑上面所讲的选项原则外，还要考虑拟选商品市场销售的业态状况以及承检单位能否到场予以抽样； 二是知晓监测依据。包括两方面：①产品质量依据什么标准既国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。②抽检程序标准。 监测工作应当依据国家法律法规以及强制性国家标准、强制性行业标准、强制性地方标准和国家有关规定进行商品质量判定。 三是掌握相关商品的质量特性及突出问题 ◆手机商品，此次重点检查辖区各类经营主体资格是否合法、所经销的手机质量是否符合国家标准、是否存在以翻新机充当新机或伪造或冒用3C认证和进网许可等质量标志问题，严厉打击销售“山寨”手机和销售“三无”手机产品配件的违法行为。 手机质量监测标准： 依据①GB4943—2001《信息技术设备的安全》、②YD/T1215-2006《900/1800MHzTDMA数字蜂窝移动通信网通用分组无线业务（GPRS）设备测试方法：移动台》、③YD/T1214-2006《900/1800MHzTDMA数字蜂窝移动通信网通用分组无线业务（GPRS）设备技术要求：移动台》、④YD1032—2000《900/1800 MHz TDMA 数字蜂窝移动通信系统电磁兼容性限值和测量方法第一部分移动台及其辅助设备》、⑤GB19484.1—2004《800 MHz CDMA 数字蜂窝移动通信系统电磁兼容性限值和测量方法第1部分：移动台及其辅助设备》共5个标准以及商品明示的企业标准 ◆棉（丝）产品 重点检查市场上销售蚕丝被、羊绒被等商品的使用说明标注是否符合国家强制性标准的要求，商品声称的填充成分及含量是否与实际填充状况相符，严厉打击棉（丝）绗缝类产品以次充好，使用模糊概念进行虚假宣传或假冒他人注册商标等违法行为。 蚕丝被涉及的主要问题为使用说明、纤维含量、染色牢度、规格尺寸偏差率等项目不符合相关标准要求。 ◆苯板、泡沫板等建筑用隔热保温材料整治 重点检查其防火、阻燃性能、可粘结性、尺寸稳定性等项目是否符合国家标准，严厉打击掺杂使假等违法行为； ◆木质地板、室内装饰涂料整治 重点检查木质地板、涂料商品的主要成分及环保认证等声称是否真实，甲醛、苯、甲苯、二甲苯等有害物质是否超标，涂料商品（底漆、面漆、地板漆）的保质期是否在有效期内，严厉打击销售不符合国家标准商品、仿冒知名商品特有名称、包装、装潢等违法行为。 2.筛选商品质量监测检验机构（简称承检单位） 监测的检验工作应当委托依法设立、具备与检验商品质量相适应的法定资质的检验机构进行。主要分三大类 ： 第一类是依法设置或授权的检验机构 ；