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监管跨国公司侵犯人权案的新突破 — 美国《外国人侵权法令》介评 吴 琼* 经济全球化浪潮下，跨国公司一直充当着国际直接投资的核心者。据联合国贸易和 发展会议2007年发布的世《界投资报告》指出：“发达国家的跨国公司仍是外国直接投资 的主要来源，占全球外资流出量的84%”。在跨国公司实施 “全球战略”、追逐高额利润的 过程中，跨国公司与东道国，尤其是发展中国家的矛盾和冲突从未间断，严重侵犯人权或 破坏当地环境的事件频频曝光。如美国联合炭化物公司造成的印度博帕尔惨案；在尼 日 利亚的壳牌公司造成的27起1626000加仑石油泄露事件，都对东道国的环境和当地居民 的健康带来了无法弥补的伤害。近年来，随着第三世界之间的竞争激烈，全球加工区迅速 增多，拉丁美洲、亚洲、非洲众多的发展中国家成为 “血汗工厂”的聚集地。尽管国际社会 一直尝试实现对跨国公司的监督和管制，但是目前所通过的跨《国公司行动守则》、全《球 协议》等国际文件只具有 “软法”性质，并不对跨国公司产生实质的法律约束力。值得关 注的是，自1993年起美国律师依据该国1789年 《美国司法制度条例》第9项 “外国人侵 权法令”(AlienTortStatute或AlienTor