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蘑!黼龋纛麓醺囊曛 价格干预的经济法对策研究 导师：李昌麒教授 作者：邬 江 中国·重庆 二零零六年四月 内容摘要 价格，虽然只是商品与货币交换比例的指数，但是因为关系千家万户， 涉及到国民经济的稳定和发展，所以国家或政府要对价格进行适度的干预。 价格的干预是一个宏大的课题，涉及到方方面面。市场经济是法治经济， 如何为市场价格栅制的运行营造一个好的法治环境，在入世后的今天，无 疑具有非常重要的意义。 本文的第一部分从价格的一般理论分析入手，首先介绍了价格的定义 和本质。认为价格是商品价值的货币表现，实质上反映着人与人之间的交 换关系，价格的本质属性表现I为四个方面：价格是资源稀缺程度的反映； 价格是一种激励因素；价格还是经济活动参与者相互沟通信息的方式；价 格形成于市场，又作为市场的指示器。接着分析了价格机制发挥作用必须 满足的条件有：充分尊重经济主体的自利原则；信息对称分布；资源的可 流动性。最后指出影响价格机制发挥作用的因素主要包括：垄断的形成； 信息不对称；外部性问题；公共产品供应不足；农业的周期性。 本文的第二部h-iO_溯并探求对价格进行适度干预的经济学和经济法学 基础。 首先，反思价格的经济学理论的历史嬗变：自由价格论崇尚市场力量， 反对任何形式的价格干预，是一种极端经济自由主义思想在价格领域的表 现，因此是不可行的。管制价格论虽然看到了市场自发调节价格的种种弊 端，倡导国家对价格采取严格的管理和控制，但它片面夸大了国家干预市 场价格的作用，因而是不可取的。适度干预价格论认为市场价格机制能够 有效调节的，政府就不要干预，只有市场价格机制不能有效调节的，政府 才应干预，即政府对价格实行有限、适度的干预。适度干预价格论是对自 由价格论与管制价格论扬弃后的正确选择。 接着，阐述了价格干预的经济法学基础，我们将其概括为：社会公共 利益的维护和促进；实质公平的诉求和实现；政府价格干预行为的权力控 制。因为经济法对价格进行适度干预，完全是从整个国民经济的协调发展 和社会公共利益出发，通过价格手段来协调经济利益关系，促进、引导或 强制实现社会公共利益目标与个体利益目标的统一。对价格进行适度干预， 亦反映了经济法剥去所谓的“人格抽象平等、权利机会平等”的外衣，在 认主体之间存在差异的前提下追求结果上的公平，即实质公平。同时，将 价格干预问题纳入经济法视野，反映了对强大的政府干预权力的控制。 本文的第三部分是关于我国价格干预法律制度的检{寸及完善。 首先，对我国现行价格干预法律制度进行一番述评。—方面阐述了价 格干预法律制度的基本框架已经形成以及在实践中发挥的功能；另一方面 指出了我国现行价格干预法律制度存在的不足，主要包括价格宏观调控法 律机制的缺位和规范市场主体价格行为的配套法规亟待完善。 接着，通过对美国、日本、法国的价格干预法律制度的具体介绍，来 达到“它山之石，可以攻玉”的借鉴效果。 最后，对于完善我国价格干预法律制度，笔者提出了几点思考。第一 点是构建价格宏观调控法律机制，包括事前调控机制、事中调控机制、事 后调拄机制。第二点是针对不正当的价档行为的法律规制提出了加紧制定 并颁布(皈垄断法》、完善《反不正当竞争法》等建议。第三点是建议改革 我国市场价格监管执法体制。 ＼ 关键词：价格干预；经济法；理论基础；对策研究 that involvesnational onthefact economy Based price controlof tosomeextent· take price usuall