第四讲之一完善市场经济体制解析.pptVIP

第四讲之一 完善社会主义市场经济体制 第一节收入分配理论概述 第二节收入分配理论 第三节我国社会主义分配制度的实践与发展 第四节深化分配制度改革的几个认识问题 第一节 坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度 一、完善以公有制为主体，多种所有制并存的所有制结构； 二、完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度； 三、巩固和发展公有制经济； 四、毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制的发展。 第二节 社会主义市场经济体制的完善 一，完善社会主义市场经济体制的主要任务 （一）深化国有企业改革 1.继续调整国有经济的布局和结构； 2.积极推进国有大中型企业股份制改革，建立现代企业制度，使其真正成为“四自”的市场主体； “四自”：自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束； 3.推进垄断行业改革，积极引入竞争机制。 （二）完善现代市场体系，规范市场秩序 1.完善市场体系的必要性： 1）是实现市场机制功能的前提； 2）是使企业成长、壮大的必要条件； 3）是政府进行宏观调控的基础和纽带； 2.完善现代市场体系的任务重点： 1）发展各类生产要素市场 多层次的资本市场； 健全的劳动力市场； 规范发展的土地市场； 2）完善反映市场供求状况、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源产品的价格形成机制； 水价、油价、电价、天然气价、矿产资源价格等 按照价值规律的作用，重点是提高能源价格； （三）加强和完善宏观经济调控体系 1.必要性 （1）是适应社会化大生产要求，在全社会范围内按比例分配社会劳动的需要； （2）是矫正市场失灵，保证市场经济正常运行的客观需要； 1）克服市场调节的盲目性 2）提供公共物品 3）处理单个经济与社会整体经济的关系 4）消除两级分化，实现共同赋予 5）赶超先进国家，实现跨越式发展的需要 （3）是协调各地区、各部门和社会各方面利益的需要； （4）是建立和完善社会主义市场经济的需要； （5）是实现社会主义市场经济运行目的和社会主义本质任务的要求. 最大限度满足人们群众的物质文化需要，实现共同富裕； 2.宏观调控的指导思想、目标、依据 （1）指导思想 国民经济又好又快发展 （2）目标 一般目标：经济增长、物价稳定、充分就业、内外均衡； 我国的具体目标：总量平衡、结构优化、资源节约、 生态良好、民生改善 （3）依据 国家计划的形式：战略规划、长期规划、短期； 1）正确、全面地把握国情； 2）按照客观经济规律的要求，处理好主要比例关系； a.积累与消费 b.农业、轻工业、重工业 c.生产和基本建设的关系 d.总供给与社会购买力 e.经济、文化教育建设和国防建设的关系 3.政府宏观调控内容 （1）总供给与总需求 1. 总量失衡； 2. 结构失衡； （2）宏观调控重点 1.促进经济增长主要依靠“两架马车”转向“三架马车”共同带动；（拉动农村消费、农村城镇化） 2.促进经济增长主要靠第二产业带动转向三次产业协同带动转变；（产业结构升级、优化国土开发格局） 3.促进经济由粗放型经济发展向集约型经济发展转变；（科技进步、劳动者素质提高、管理创新、节能减排） 4. 宏观调控的手段： 整体：由直接管理调控转向间接调控（依靠经济参数和市场信号传递信息） 主要方式：经济计划、经济手段、法律手段、思想工作和道义劝告等； （1）经济手段 1）财政政策 通过政府收支方式来调节社会经济； 政府收入：税收、发行政府国债、其他行政收入 财政支出：政府购买、政府转移支付； 收入和支出“自动稳定器”、扩展和紧缩型政策 2）货币政策 A.公开市场业务：公开买卖政府债券； B.贴现率和再贴现率 将未到期的票据（汇票、本票等商业票据）兑换成现金； 贴现：银行给微观经济主体兑换； 再贴现：中央银行给银行兑换； C.法定存款准备率 见P 246 存款创造乘数：K = ⊿D/⊿R= 1/R ⊿D：派生存款总额； ⊿R：银行存款增加额 R：法定存款准备金率 D.央行其它手段 道义劝告、控制分期付款和抵押贷款等 3）产业政策 A.产业结构政策 协调产业关系、优化产业结构、资源优化配置； B.产业组织政策 促进有效竞争、组织结构合理化、维护平等秩序； 4）价格政策 A. 最低限价：扶持； B. 最高限价：限制价格上涨，维护社会稳定 5）收入政策