和谐社会视野下的宽严相济刑事政策分析研究.pdfVIP

摘 要 刑事政策是国家针对犯罪而采取的防治策略和措施，是刑法的先导和刑事立法与刑 事司法的灵魂。在犯罪控制系统中，刑事政策指导着刑事法律，共同担负着预防犯罪和 控制犯罪的功能。宽严相济刑事政策正是在构建和谐社会之背景下，以刑法专政工具论 的否定和人权保障理念的确立为理论依据，以刑罚功利主义和刑罚谦抑性理论为重要思 想基础提出来的。实行宽严相济刑事政策，正是构建和谐社会对于刑事司法的必然要求， 也是刑事司法活动自身内在规律的必然要求。从和谐社会的理念和要求出发，认真研究 并准确适用宽严相济刑事政策，对于有效预防控制犯罪、构建公平、正义的和谐社会具 有十分重要的意义。 本文主要通过三个方面对和谐社会背景下宽严相济刑事政策进行了探讨。第一，宽 严相济刑事政策与和谐社会的内涵界定。宽严相济刑事政策属于一个新范畴，被赋予了 新的时代内涵和精神，是对原有惩办与宽大相结合政策的新发展。“宽严相济”主要内 涵是“该严则严，当宽则宽；严中有宽，宽中有严；宽严有度，宽严审时。’’第二，宽 严相济刑事政策与和谐社会之关系论证。首先，宽严相济刑事政策彰显了和谐社会的理 念：打击犯罪与预防犯罪的统一；保护社会利益与保护个人利益的统一；社会保护与保 障人权的统一；公正与效率的统一。其次，构建和谐社会需要宽严相济刑事政策。宽严 相济刑事政策能够化解社会矛盾、减少对抗，从而更好地维护社会秩序以及调整社会资 源。第三，完善和谐社会宽严相济刑事政策的构想。从观念、立法、司法及行刑四个方 面对构建宽严相济刑事政策提出建议。本文认为，宽严相济刑事政策的落实主要包括四 个方面：一是观念层面。应更新观念，摒弃重刑主义思想，实行宽严相济刑事政策，全 面认识刑法的功能和作用，树立一个以人为本的科学的刑法观。二是立法层面，主要是 构建一个科学合理、疏密有致的刑事法网以及形成一种合理的刑罚结构。三是司法层面， 主要是扩大相对不起诉的适用，注重刑事和解的适用。四是行刑层面，要大力推进社区 矫正，完善缓刑和假释制度。 关键词：和谐社会 宽严相济社区矫正刑事和解 III Abstract The atcrime．Itis criminalisa measurethatour takes policyprevention countryaiming the ofthecriminallawandthesoulofthecriminal and precursor legislationjudicative． the ofthecriminal criminal directsthecriminal Duringsystem control，the policy law, thefunctionof and the with against crime．‘leniencyjustice shouldering guarding controlling asthe is forwardwith harmonious strict’policyput constituting society theinstrumentof ofthecriminallawand theidea neglecting dictatorshiptheory establis