中国劳动教养制度法律问题分析研究.pdfVIP

中文摘要 中文摘要 中国的劳动教养制度从上世纪50年代创立至今，走过了一条崎岖的发展道 路。在政治文明不断进步、民主法治不断完善的今天，劳动教养制度所暴露出 的一些问题和缺陷，使其饱受争议。本文试着就劳动教养制度的一些法律问题 进行深入的研究探讨。文章第一部分对劳动教养制度的创立过程以及在各个历 史时期的发展历程进行了回顾。第二部分首先介绍了目前法学理论界关于劳动 教养性质的几种不同观点，即“行政强制措施的观点、“行政处罚”的观点、 “刑事处罚”的观点、“保安处分的观点；接下来对上述几种观点的漏洞进行 了评析；最后从法律依据、执行程序、救济途径三个方面论证现行劳动教养应 当定性为一种具有强制性教育改造性质的行政处罚。第三部分对当前理论界关 于劳动教养制度的保留与废除的争论情况进行了评述，两种观点虽然立场不同， 但殊途同归，最终都要求进行劳动教养制度的重新构建。第四部分首先从预防 犯罪、维护社会秩序和弥补我国刑法的结构性缺失、严密我国违法犯罪处罚体 系两个角度阐述了现行劳动教养制度存在的合理性：接下来从法律依据欠缺、 违背国际公约精神、适用范围随意扩大、违背“过罚相当玎法德原则、决定程 序非司法化、权利救济不足等六个方面论证了现行劳动教养制度存在的缺陷。 第五部分对劳动教养制度的发展走向进行了大胆预测，认为违法行为教育矫治 制度必将取代劳动教养制度，并从立法目标、立法原则、性质定位、适用范围、 追究时效、决定程序、执行期限、执行方式等角度阐述了未来违法行为教育矫 治立法中亟需解决的一些问题。 关键词：劳动教养行政处罚 司法化违法行为教育矫治 Ⅱ Abstract Abstract China’sreeducationlabor fromthelast 50 throughsystem century,founded has atortuousof inthe yearsgonethrough pathdevelopment．Continuous progress political andruleoflawandcontinuous of civilization,democracy improvement labor someofthe and today,reeducationthroughsystem exposed problems SOthatit todebate．This triedtoreeducation shortcomingssubject paper through labor numberof issuesto firstsectionof system，a legal explorein-depthstudy．The thereeducationlabor in creation andvarioushistorical throughsystem，theprocess undertoo