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1.国外重特大事故的类型及其事故后果 1.1976年意大利塞维索工厂环己烷泄露事故,造成30多人死亡,迫使22万人紧急疏散; 2.1984年墨西哥液化石油气爆炸事故,迫使650人丧生、数千人受伤; 3.1984年印度博帕尔市郊农药厂发生甲基异氰酸盐泄露的恶性中毒事故,有2500多人死亡,20余万多人受伤且其中大多数人双目失明致残,67万人受到残留毒气的影响; 2、国内恶 性 事 故 案 例 空 难: 1988年1月18日西安航空公司客机在重庆坠落,108人死亡。…… 2002年2起, 4月15日国航在韩国事故122死亡。 5月7日北航一架客机在大连海域失事,机上乘客103人,机组人员9人全部遇难。 煤矿事故、瓦斯爆炸: 1960年5月7日,山西老白洞煤矿特大瓦斯爆炸事故,死亡677人。 大大小小事故每月总有好几起。 火 灾: 1977年新疆伊犁地区农垦61团礼堂放电影失火烧死694人。 1994年12月8日,新疆克拉玛依火灾共烧死325人,其中中小学生287人。 洛阳2001年“12·25” 东都商厦特大火灾事故确认共有309人丧生。 爆 炸: 1996年1月31日,湖南邵阳市发生特大爆炸事故,死亡134人。 1978年1月24日,辽宁东风鞭炮厂发生重大爆炸事故,造成107人死亡。 火车相撞: 1997年4月29日,京广线发生列车追尾相撞事故,死亡134人。 沉船、海难事故: 1999年11月24日, “大舜”轮倾覆,282人遇难。 2000年6月22日,四川合江发生的特大沉船事故,死亡130人。 水库跨坝、山体滑坡: 1993年8月27日,青海省沟后水库发生跨坝,死288人,失踪40人。 企业事故初期处置情况 11月22日2时12分,潍坊处调度中心发现东黄输油管道黄岛油库出站压力下降,通过泄漏检测系统分析黄岛油库出站0.8公里处可能发生漏油。调度中心安排青岛输油站进行巡线后,随即采取紧急停输、导通泄压措施,2时25分东黄输油管道全线停输。 4时许,青岛输油站人员到达现场查看管道泄漏情况,黄岛油库专职消防队到场进行监护,并对作业区域实施封挡、警戒,调集吸油毡、砂子等应急物资,清理地面油污。 5时08分,潍坊处运销科向管道公司运销处报告,东黄输油管道黄岛油库出站大约1公里处发现跑油。 5时45分,黄岛油库人员在排水暗渠入海口发现海上溢油,随即组织力量进行处置,并向经济技术开发区石化区安监分局报告。 7时20分,挖掘机在管道泄漏处附近实施开挖作业,8时15分,潍坊处人员到达现场,查看泄漏情况,并向管道公司报告。 9时15分,管道公司通知现场潍坊处人员按照预案成立现场指挥部,做好抢修工作。 10时25分,现场挖掘机作业时发生爆炸,排水暗渠和海上溢油处原油起火燃烧。现场人员立即将情况报告管道公司,公司启动应急预案,调集抢险力量,在政府现场指挥部的统一领导下参与救援,实施现场清理、围堰抽水、海上清污等工作。 政府及部门处置情况 11月22日2时31分许,青岛经济技术开发区公安分局110指挥中心接到群众关于丽东化工厂南门路面冒油的报警后,调派2辆巡逻警车和青岛市公安消防支队特勤三中队2辆消防车赶赴现场处置。 3时11分,110指挥中心将现场情况报告区管委会应急办,并调派交警到场实施区域交通管制。3时21分,区管委会应急办通知安监、环保、市政等部门和黄岛街道办事处、石化区建设指挥部赶赴现场。区管委会应急办及有关部门人员相继到场参与现场处置工作。 4时40分许,黄岛油库专职消防队到达现场,提出与特勤三中队交接,根据110指挥中心指令,特勤三中队移交现场后返回。 7时51分,市政府总值班室接到开发区管委会应急办事故情况报告后,向环保、安监、海事等部门通报情况,并报告市政府相关领导,根据指示通知经信委、环保等部门到场指导处置工作。 8时54分,110指挥中心接到黄岛边防派出所原油流入海域报告后,调派特勤三中队1辆消防车到排水暗渠入海口处进行现场监护。 10时26分许,110指挥中心接到多名群众报警,黄岛街道办事处区域发生爆炸,随即调派交警、消防、医疗救护等力量赶赴现场处置。在政府统一指挥下,现场救援人员全力做好交通管制、疏散周边群众、抢救遇险人员、扑救暗渠和海上火灾、医疗救护等工作。 15人移交司法机关 48人受到处分 ? 经调查认定,该事故是一起生产安全责任事故。目前,已对涉嫌重大责任事故罪、玩忽职守罪的15人移交司法机关。对48人给予党纪、政纪处分,其中,政府公职人员24人(省部级1人,厅局级7人,县处级13人,科级3人),包括山东省油气管道保护主管部门相关责任人,青岛市人民政府、青岛经济技术开发区管委会及其管道保护、市政规划、城市建设、安全监管等部门相关责任人;企业人员24人,涉及中国石油化工集团公司董事长、总经理、副总经
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