司法鉴定机构信访投诉实务探究.pdfVIP

中国司法鉴定2010年第3期(总第50期) 鉴定管理 l；oteaskMamgemm 司法鉴定机构信访投诉实务探究 包建明 (司法部司法鉴定科学技术研究所，上海200063) 摘要：以司法鉴定机构为视野，分析、研究了司法鉴定信访投诉的主要成因和特点、司法鏊定信访投诉受理和处理的 法律依据以及司法鉴定信访投诉接待和处理过程中的基本原则。认真接待、受理和妥善处理好各类司法鉴定信访投诉。 既是保障司法公正、解决纠纷、化解矛盾、维护社会稳定的重大任务，也是司法鉴定管理部门、司法鉴定机构及司法鉴定 人面临的一个重要课题．它对完善我国司法鉴定制度、维护社会主义法制、构建社会主义和谐社会具有积极意义。 关键词：司法鉴定；信访投诉；处理方法；处理原则 中图分类号：DF794文献标志码：B doi：10．3969／j．iasn．1671—2072．2010．03．017 文章编号：1671-2072一(2010)03—0067—04 全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决 信息的汇总、统计、分析，司法鉴定机构相关责任部 定》(以下简称《决定》)实施以来，面向社会服务的司 门、质量负责人和最高管理者可发现不符合或以此积 法鉴定机构在充分满足人民群众的司法鉴定需求．为 极查找潜在的不符合原因或主动发现改进机会，制定 司法机关和当事人提供高质量的司法鉴定服务．促进 和实施相关预防或改进措施．持续改进管理体系。因 司法公正、维护社会和谐过程中做出了积极贡献。但 此，正确分析和处理司法鉴定信访投诉，对提高司法 随着社会经济的不断发展．人民群众自我维权意识的 鉴定机构的管理水平。保证司法鉴定质量有十分重要 不断提高．人民群众的利益诉求及表达方式也呈现多 的意义。 元多样多变态势，司法鉴定信访投诉的数量不断增 妥善处理好司法鉴定信访投诉。可有效解决鉴定 加，闹访、缠访现象屡见不鲜，因此而引发的突出问题 中出现的各种纠纷．既能节约司法资源，又能促进司 和群体性事件也时有发生。正确受理和处理司法鉴定 法公正、化解纠纷和社会矛盾．对完善我国司法鉴定 信访投诉．对完善我国司法鉴定制度。提高司法鉴定 制度、维护社会主义法制、维护社会安定团结，构建社 管理水平，保证司法鉴定质量，维护社会稳定。构建社 会主义和谐社会具有十分重要的积极意义。 会主义和谐社会有着越来越重要的作用。笔者自 2司法鉴定信访投诉的主要成因和特点 2003年至2009年共负责受理、处理本中心来访投诉 1 203人次。接触了解对其他司法鉴定机构的投诉 司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技 1 000余起，对如何应对和妥善处理司法鉴定信访投 术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别 诉问题积累了一些经验。本文分析、研究了司法鉴定 和判断并提供鉴定意见的活动。司法鉴定是一种科技 信访投诉问题的成因和特点．并提出妥善应对和处 实证活动．属法律服务范畴，但又有别于一般意义的 理此类问题的方法和原则。 法律服务。因此，司法鉴定活动首先必须符合《民事诉 讼法》、《刑事诉讼法》和《行政诉讼法》的有关规定，其 l 司法鉴定信访投诉受理和处理的意义 次，必须受《决定》、《司法鉴定程序通则》、《司法鉴定 司法鉴定信访投诉的过程同时也是对司法鉴定 机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》等 机构的工作作风、管理体系和司法鉴定各专业、各流 有关法律、法规和相关技术标准的制约。由于法律的 程的监督过程，在这个过程中司法鉴定机构和鉴定人 冲突、相关技术标准的缺失和不完善，增加了司法鉴 的廉洁程度、管理体