国际海事公约与我国国内法冲突的立法协调.pdfVIP

第42卷第4期 辽宁大学学报(哲学社会科学版) V01．42No．4 2014年7月 S0c谢＆拓wes) Jul．2014 如ur7矗旷￡洳凡i昭‰面ers妙(既‰op砂饥d 国际海事公约与我国国内法冲突的立法协调 韩立新 曲亚囡 (大连海事大学法学院，辽宁大连116026) 摘要：目前，我国的宪法和法律并没有明确规定关于国际海事公约与国内法的冲突规范，对于国际海事 公约和国内法的适用也没有明确的法律规定。我国在缔结或者参加国际海事公约时，应当考虑我国的立法状 况，在缔结或者参加公约后，采取必要的措施，坚持预防为主的原则，合理解决国际法和国内法适用的矛盾，尽 量避免国际海事公约与我国国内法的冲突。 关键词：国际海事公约；国内法；法律冲突 中图分类号：D996．19文献标识码：A 文章编号：1002—3291(2014)04—0125—08 国际海事组织制定了大量的国际海事公约，为统一各国海事法和处理国际海事纠纷产生了积极的作用， 并且在一定程度上协调了适用各国海事法律的冲突。但是，国际海事公约只是各国之间为了减少国际纠纷与 矛盾而达成一致的一种途径，公约在赋予缔约国权利与义务的同时其内容本身并没有涵盖各国国内法与公约 之间产生冲突的预防和解决方法，各国在批准公约时也不可能预见到公约与本国国内法之间可能产生的所有 冲突。因此，一国在如何适用公约与保护本国利益之间是适用国际海事公约还是国内法对诉讼中的利害双方 会产生截然不同的法律后果。那么，如何寻找最佳的途径预防国际海事公约与国内法的冲突呢? 一、相关国家处理国际海事公约与国内法冲突的方法 纵观世界各国处理国际条约与国内法冲突的方法，笔者总结出大概有以下几种： (一)当国际条约与一国国内法产生冲突时。通过宪法修正案批准条约 目前，国内有学者把国际条约与国内法的冲突分为条约与宪法的冲突和条约与普通法律的冲突[1]。 关于国际条约与宪法的冲突在法国、亚美尼亚、乌克兰、摩尔多瓦等国家都有先修改宪法以适应条约的规 定。例如，1958年《法国宪法》第54条规定：“如果宪法法院宣告一个国际条约含有与宪法相抵触的条款， 那么只是在修正宪法以后，法国议会才可以许可该条约的核准或批准”[2]。1995年《亚美尼亚共和国宪 法》第6条第6款规定：“违背宪法的国际条约只有在对宪法做出相应修改后才能批准。”[3]1994年《摩尔 多瓦共和国宪法》第8条第2款规定：“修改宪法应在含有与宪法相抵触条款的国际条约生效之前进行” [4]。1996年《乌克兰宪法》第9条第2款规定：“与乌克兰宪法有矛盾的国际条约，只有在乌克兰宪法做出 收稿日期：2013—10一18 作者简介：韩立新，女，河北抚宁人，大连海事大学法学院教授、博士生导师，国际海事法律研究中心主任，中国国际经济 贸易仲裁委员会仲裁员，中国海事仲裁委员会仲裁员。研究方向：海商法。 曲亚囡，女，辽宁大连人，大连海事大学法学院博士研究生。研究方向：海商法。 基金项目：中央高校基本科研业务费资助项目、大连海事大学优秀科技创新团队培育计划资助项目“中国海商法实证研 究”(3132013330)；辽宁省高校创新团队支持计划资助项目“海运安全与海洋权益维护的法律问题研究” (wT2012002)。 万方数据 126 辽宁大学学报(哲学社会科学版) 2014年 相应的修改之后，才可以签订。”[5]笔者认为，在我国，宪法是国家的根本法，是制定其他法律的依据，任 何法律规范都不能超越宪法。因此，在我国适用国际海事公约的过程中，即使国际海事公约与我国宪法产 生冲突，我国仍要坚决地捍卫宪法的最高地位。此外，在我国，即使要修改宪法也不是一日之举，需要经过 相当长的时间和程序，这并不利于条约在我国的执行。 (二)国际条约在本国适用，以对方当事国是缔约国并且予以适用为条件 采用此方法的典型代表国家是法国。1958年《法国宪法》第55条规定：“依法