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委托-代理理论视角下的村民自治权力关系.pdf
福建农林大学学报【哲学社会科学版),2010,13(5):27~31
of and andSocial
Journal Fomstry Sciences)
FujianA鲥culture University(Philosophy
“委托一代理”理论视角下的村民自治权力关系
柳建闽,汤凌燕
(福建农林大学人文社会科学学院,福建福州350002)
[摘要] 以“委托一代理”理论的视角来审视村民自治权力关系时,我国《村民委员会组织法》中没有明确规定的村民与村
民委员会之间的关系问题能够得到较好的阐释:集合意义上的村民作为宪政体制与村民自治制度设计下的-3然权力主体,
因自身的知识水平、民主意识、信息能力、组织能力等方面的缺陷,将乡村自治的权力委托给村民委员会行使。集合意义上
的村民是委托人,组织形态上的村民委员会是代理人。两者之间的关系形同制度经济学中的“委托一代理”关系。村民委
员会受托对村庄的公共事务进行决策与管理。
[关键词]委托一代理;村民自治;权力关系
[中图分类号]DF212[文献标识码]A [文章编号]1671-6922(2010)05-0027-05
Powerrelationof fromthe of
villagerautonomy perspectiveprincipal——agenttheory
LIU
Jian.min,TANG
Ling—yan
andSocial and 350002.China)
(CollegeofHumanitiesSciences,FujianAgricuhureForestryUniversity.Fuzhou,Fufian
drawbackofthe Lawof isthattherelationbetween and
Abstract:One villagers’commit-
OrganizationVillagers’Committee villagers
teeisnot Callbewell ifweexaminerelationof
addressed.However-thisproblem
specifically interpreted power villagerautonomy
fromthe of isas acollective themain in
perspectiveprincipal—agenttheory.Theinterpretationsuch:villagers(insense)-assubject
the and theirautonomousauthoritiesto becauseoftheir
constitutional
systemvillagersautonomydesign.entrust villagers’committee
in awarenessand eta.In and alea
deficiencies
knowledge,democraticorganizationalcapabilitytbrief,villagersvillagerscommittee
of and relationbetween and islike
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