给付行政中的国家辅助性原则的分析研究.pdfVIP

摘要 面要求国家的积极作为，消极方面要求国家恪守职责适当介入，给付 过程中应该区分国家责任和个人责任。 第三部分，域外有关国家辅助性原则在给付行政中的实践，这也 是本文的重点内容。对国家辅助性原则的研究离不开此原则在域外国 家或地区立法中的实践情况，德国通过立法确定了国家辅助性原则， 并确立了给付行政中个人责任和国家责任的界限。日本的给付行政中， 国家辅助性原则被称为补充性原则，明确了自立的给付目的，通过对 给付条件的限制更进一步体现国家辅助性原则。此外还考察了台湾地 区的国家辅助性原则的适用，英国家辅助性原则未被美国家作为一个 原则适用。从立法实践可以看出，国家辅助性原则在给付行政中解决 生存照顾范围、保护个人基本权利、防止福利危机三个方面的价值。 第四部分，回归到我国的给付行政中，国家辅助性原则在我国社 会救助的运用。界定了我国的给付行政，回顾我国行政职权变迁和国 外的区别，认为国家辅助性的适用契合我国行政职能的变革。紧接着 回应了文章开始部分我国是否存在国家辅助性原则的疑问，并从正确 定位给付目的和防止过度给付、个人依赖和权力腐败、国家给付和社 会力量之间的关系得出我国给付行政中适用国家辅助原则的必要性， 最后提出了国家辅助性原则在我国社会救助的运用，明确救助目的， 确定给付中个人责任和国家责任的界限。 关键词：国家辅助性原则，给付行政，社会救助、国家责任、个人责 任、自立 万方数据 ASTUDYoNTHEP]唧CIPLEoF SUBSIDLU5UTYUSEIN SUPPLYADMINISTRATIoN ABSTRACT With the ofour developmentcountly、Ssupply careandtheminimum have livingguaranteelargelyimproved，education hasbecomemore forthe ectcanbefound supply perfect,subsidiesproj theone makeruleson everyaspect．On hand，thegovernment supply therearealotof needtobesolved．AfterChinese aspect，also problems scholarsandresearch onexternal to study supplyadministration，theytry the toour tellsthis applysubsidiarity country,and principle they principle has embodiedinour of already countryslegislation．Theprinciple hasenteredour