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WTO协议篇 主讲：焦娇 二00三年五月 WTO协议概述（1） 一、WTO协议的定义：是指为了实现国际贸易的自由化，促进各缔约成员境内经济的发展，各缔约成员对国际贸易中出现的妨碍国际贸易发展的问题进行谈判和蹉商，最后达成一致协议，由各缔约成员签署和接受，并承诺加以遵守的多边法律文件。P51 二、WTO协议的分类 1、根据协议管辖的性质不同，可以将WTO协议分为以下六个法律部门： （1）WTO组织法。 WTO协议概述（2） （2）WTO货物贸易法 （3）WTO技术贸易法 （4）WTO服务贸易法 （5）WTO的诸边贸易法 （6）WTO和争端解决和贸易政策审议机制法 2、根据WTO协议被缔约成员签署并接受的范围划分： WTO协议概述（3） （1）WTO的多边协议：按照所涉及领域或性质，多边协议又可划分为以下五个部门： 第一、有关货物贸易的多边协议（包括GATT及其项下12个部门的多边协议） 第二、有关服务贸易的多边协议（GATS） 第三、与贸易有关的知识产权协定（TRIPs） 第四、关于争端解决规则与程序的谅解书（DSU） 第五、贸易政策审议机制的协议 （2）WTO诸边协议，包括： 第一、民用航空器协议 第二、政府采购协议 第三、国际奶制品协议 第四、国际牛肉协议 第一章 WTO货物贸易协议（1） WTO货物贸易协议的构成： 1、《GATT 1994》 2、有关货物贸易其他12个领域的多边协议： （1）《农业协议》 （2）《实施卫生与动植物检验检疫措施的协议》（SPS） （3）《纺织品与服装协议》（ATC） WTO货物贸易协议（2） （4）《技术性贸易壁垒协议》（TBT） （5）《与贸易有关的投资措施协议》（TRIMs） （6）《反倾销措施协议》（ADA） （7）《海关估价协议》 （8）《装运前检验协议》 （9）《原产地规则协议》 （10）《进口许可证协议》 （11）《补贴与反补贴措施协议》（SCM） （12）《保障措施协议》 WTO货物贸易协议（3） WTO货物贸易协议的分类： 根据其在规范国际货物贸易中所采用的措施性质，可以分为以下四类： 1、关税措施协议，即《GATT 1994》 2、：非关税措施协议，包括： （1）《海关估价协议》 （2）《装运前检验协议》 （3）《进口许可证程序协议》 （4）《原产地规则协议》 WTO货物贸易协议（4） （5）《贸易技术壁垒协议》 （6）《实施卫生与动植物检验检疫措施协议》 （7）《与贸易有关的投资措施协议》 3、贸易救济措施协议，包括： （1）《反倾销协议》 （2）《补贴与反补贴措施协议》 （3）《保障措施协议》 4、其它措施协议，包括： （1）《农业协议》 （2）《纺织品与服装协议》 I 关税措施协议：《GATT 1994》 主要内容：包括序言、正文（可分为四个部分 ）、9个附件及乌拉圭承诺减让表。《GATT 1994》在继承《GATT 1947》的基础上发展、完善而来，其正文部分所规定的普遍最惠国待遇原则、国民待遇原则、普遍取消数量限制原则、一般例外与安全例外原则等，成为国际货物贸易乃至国际服务贸易和技术贸易的最基本原则。 《GATT 1994》的评价（1） 一、积极作用 1、通过大幅度削减关税和限制非关税壁垒，奠定了国际自由贸易的基础 2、在一定程度上规范了国际贸易行为，成为国际贸易的行为准则 3、推动了发展中国家经济的发展 4、建立了争端解决机制，为公平解决国际贸易争端提供了规则和场所 5、提高了国际贸易政策的透明度 《GATT 1994》的评价（2） 二、局限性 1、从地位上看，〈GATT 1994〉只是一个协定，并非一个正式的国际组织，不具有国际法上的主体资格 2、GATT 1994的法律体系仍具有不统一性和不完整性 3、所涉及的领域过于狭窄，对服务贸易和技术贸易领域根本没有涉及 4、条款中存在大量的“灰色区域”和“例外条款” 5、争端解决机制存在严重缺陷 海关估价协议（1）（Agreement on Implementation of Article of VII GATT 1994） 海关估价：又称海关计价或海关审价，是指某一缔约成员方的海关为执行关税政策和对外贸易政策的需要，根据相关法规规定的价格和操作程序，对进口商品的申报价格进行审核，并确定完税价格的行为P67 《海关估价协议》：又称《关于实施GATT第七条的协议及议定书》，是GATT 主持下的“乌拉圭回合”多边贸易谈判中产生的诸项多边协议之一，在该回合中，形成为以商品的成交价格作为海关完税价格的估价制度，旨在为缔约成员的海关提供一个中性、统一和公平的货物估价制度，使海关估价不至于成为国际货物贸易发展的障碍。 《海关估价协议》（2）