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新形势下水务工程质量监督存在的问题及对策.pdf

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新形势下水务工程质量监督存在的问题及对策 陈超 王振 (上海市浦东新区河道管理署 上海 201300) 摘要:近年来,随着水务工程建设任务逐年加大,水务建设呈现出工程投资更大、 项目更多、涉及面更广、质量监管任务更重等特点。大部分工程参建单位的质量 行为比较规范,均能按建设程序办事。本文主要探讨新形势下水务工程质量监督 存在的问题及对策。 关键词:水务工程,质量监督,规范化 Abstract: in recent years, as construction of water treatment engineering task enlarged year byyear,presentstheconstruction projectinvestmentwater morebig, project,involve a wider and more quality supervision task more heavy etc. Characteristics. Most of the engineering constructionunits concernedqualitybehavioris morenormative,all canpress constructionprocedurehandleaffairs. Thispapermainlydiscusses thenewsituationofthe water projectqualitysupervise theproblems andcountermeasures. Keywords:water treatmentengineering, quality supervision, standardized 中图分类号: TU201.2 文献标识码:A 文章编号: 1 1 11概述 水务工程质量监督作为政府职能的延伸,是水务局的一项重要工作。水务工 程质量监督站严格按照有关法律、法规及工程建设标准规范的要求,认真履行监 督职责,对各受监项目参建单位的质量行为和工程实体质量进行了强制性的监督 管理,在日常监督检查工作的同时,尝试创新监督工作模式,在监督抽检、驻厂 监造、监督信息化建设方面进行了有益的探索和实践,对于完善监督手段,提高 监督效率发挥了积极的作用。水务工程质量监督站依据“完善制度、工作透明、 公正执法、预防服务”的指导思路,编写了“监督告知书”,及时发给工程参建 单位。告知书中列明了监督程序、内容、形式、方法、措施等内容,增强了质量 监督的透明度,有效提高了监督工作的公正性。同时制定了岗位职责、工程质量 监督工作、工程质量监督定期通报、人员培训与考核制度等一系列内部工作制度, 确保事事有法可依、有章可循。 2 2 22新形势下水务工程质量监督工作面临的挑战 2.1水务工程建设从传统的治水观念向新的治水理念转变 随着社会的发展,人们从实践中不断汲取经验教训,对环境认识不断加深, 水务工程建设从传统治水观念逐步向新的治水理念转变,水务工程建设已进入实 现人水和谐、协调发展的生态建设新阶段。在进一步加强水安全,推进城乡防灾 减灾的同时,逐步向城市、资源、生态环境水务转变。在河道整治工程中,突破 了传统意义上仅用于防洪输水的概念,改变了过去几条大直线的做法,引入生态 治河理念。宜宽则宽、宜弯则弯,追求自然河势,与周边景观环境协调,并大量 使用新技术、新工艺和新的生态材料。将防洪、输水与城市美化相结合,赋予了 环境生态、景观休闲、旅游娱乐等多项功能,实现人与自然和谐相处。治水理念 的转变使工程质量监督中的标准制定、质量控制、质量评定、质量检测等工作都 面临着许多新挑战。 2.2水利工程建设逐步向水务工程建设转变 随着城乡水务一体化管理体制的建立,水行政主管部门职能的增加,供水、 排水、污水处理、再生水利用等工作实现统一管理,使得安全饮水、节水灌溉、 污水处理、雨洪利用等工程。都纳入了水利建设的范畴,水利工程建设逐步扩充 为水务工程建设。其工程质量监督大都需要水务工程质量监督机构负责。这些新 增的工程建设项目对执行的规程、规范和技术标准所涉及的行业范围、对工程中 标单位资质的要求、对技术资料管理工作和工程档案管理工作都会产生相应变 化。因此,监督工程范围的扩大,对工程质量监督管理同样提出了新的要求。 3 3 33水务工程质量监督存在的问题 3.1 质量行为方面 3.1.1

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