中国宏观调控的机与力度研究（1978-2004年）.pdf

发国债用于增加支出的扩张政策，另一方面税收却在持续增长，实际是增税政策， 对经济具有潜在的紧缩影响。 第六章是记录和分析2003年以来的宏观调控。这次经济过热是由局部地区和 行业投资猛增导致，但各项宏观经济指标大多还在正常范围之内，2003年的经济 增长率为9．5％，居民消费价格指数上涨1．2％，因此在调控时机问题上争论很大。 这次调控中，央行较早认识到经济波动的异常。2004年4月国务院出台一系列规定， 决定提高部分行业固定资产投资项目资本金比例，严格控制土地和信贷：2004年 10月央行宣布9年来的首次加息。调控中，由于较早认识到了经济运行的不正常处 并及时采取了措施，因此调控力度掌握得较好，用的是“点刹”而不是“急刹”。 在保持政策连续性与稳定性的基础上进行适度微调，既反通货膨胀又防止通货紧 缩。 第七章先以图表的形式对历次宏观调控进行总结，然后分为三部分：(1)将 调控时机与经济周期理论联系，分析历次调控时机的是否恰当； (2)通过分析认 为不确定性条件下的调控力度应该谨慎行事，并且要确立适度增长目标； (3)分 别分析了结构调整和行政手段，货币政策和财政政策，对调控手段的选择做进一 步的归纳总结，认为目前还应当保留行政手段，非危机情况下宏观调控应当以货 币政策为主。 关键词：宏观调控 时