民族地区农村劳动力转移效应的二重性分析——湖北民族地区农村劳动力素质提高与转移调研报告(Ⅰ).pdfVIP

63 本刊同址；lt／lt,聊．茁,uebao．net 西南民族大学学报(人文社科版)2008／12总第208期 民族地区农村劳动力转移效应的二重性 分析 ——湖北民族地区农村劳动力素质提高与转移调研报告(I) 谭志松 ：………………………一一…………¨．¨．…………………………一一……………………一…‘。： ! [摘要]民族地区劳动力转移对于解放该地区农村劳动力的思想、增加农民收入、提高农民的素质和技 ! 能等具有十分积极的作用，但民族地区劳动力转移所带来的负面效应也是非常明显的，主要体现在：民 ： ； 族文化的传承断裂、“留守学生”问题凸现、不利于农村社会的稳定和可持续发展等。 i -j【关键词]劳动力转移；民族文化；留守学生；农村发展；湖北民族地区：剩余劳动力 { ! 中图分类号：F061．5 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2008)12—0063—05； 基金项目：该文是湖北省民委重点课题：湖北民族地区农村劳动力素质提高与转移研究(项目号200708)的成果之 ‘一O 作者简介：谭志松{1954一)，男，土家族，湖北恩施人，三峡大学副校长，教授，法学博士，主要研究社会文化与教 育。湖北宜昌443002 湖北民族地区是指恩施土家族苗族自治州所 103856人，占农村劳动力的50．240／0；实际外出务 辖的恩施、利川、建始、巴东、咸丰、来凤、宣恩、鹤 峰等八个县(市)和宜昌市所辖的五峰土家族自治 村劳动力的44．43％；市外务工人员52193人，占 县和长阳土家族自治县两个县。据调查，恩施土 外出务工人数的56．82％，外出半年以上61502 家族苗族自治州2006年总人121为387．9万人，其 人，占外出务工人数的66．96％，年务工收入 中乡村人口339．63万人，占全州总人口的87．56％。 804457332元。(2】 有农村从!【k人员180．88万人，占乡村人口的53．26％。 毋庸置疑，民族地区劳动力转移对增加农民 在农村从业人员中，从事第一产业的有101．49万的收入，带动该地区经济的发展具有十分重要的 人，从事第二产业的有10．73万人，从事第三产业作用，但通过我们对湖北民族地区劳动力转移情 的有68．66万人，分别占农村从业人员的56％、 况的调查发现，该地区劳动力转移所产生的效应 6％和38％。…根据统计部门的调查显示，农村劳 具有典型的二重性。 动力中20岁以下的占9％，21—30岁占20％，31 一、劳动力转移的积极作用 —40岁占26％，4l一50岁占24％，50岁以上占 210k，30—40岁人员占比重较高；受教育程度情况第一，劳动力转移使农村居民的思想得到了 是：文盲或半文盲劳动力占5．43％，小学程度占 解放。湖北民族地区属于老、少、边、穷的贫困山 区，信息闭塞，交通不畅，长期以来，农村生活相对 36．05％，初中程度占47．56％，高中(含中专)程度 封闭，受传统观念的影响较深，基本上还处于自给 占10．5％，大专及以上程度占0．46％，初中及以 下程度劳动力的比重达89％；全州外出务工劳动 自足的自然经济的生活状态，导致其思想较为僵 力64万人，占年龄内劳动力总数的37％，年现金化，观念比较落后，劳动力的转移则有效的改变了 这种状况。据调查，恩施州在外出务工人员中，在 收入19．30亿元以上，占农民所得收入的33％左 右。‘21 省外打工的占75％，州外省内的占5％，在乡外县 据长阳统计局调查资料显示，200