国有企业改革的济学分析.pdf

国有企业改革的经济学分析 论文摘要 本文写作的目的是基于当前国有企业改革过程中出现的各种争论和问题 从经济学的角度对国有企业改革过程进行深入分析 提出自己的观点和看法 指出国有企业改革的出路在于产权制度改革 首先 引入官员体系稳态模型的有关研究 对国有企业稳态模型进行深入 研究 经济学家李稻葵在研究政府机构改革的过程中 提出了不断延续的官员 体系稳态模型的概念 通过研究 本文认为国有企业稳态模型是官员稳态模型 的延伸和扩展 并具有和稳态官员体系相似的特点 在国有企业稳态模型下 国有企业员工有一个从出生 受训 进入管理体制 退休的过程 国有企业管 理体系就在这种过程中不断延续 同时 由于具有这种迭代相传 寻租和控制 权收益等特点 影响了企业的经济活动 在研究国有企业稳态模型特征的基础 上 本文重点对国有企业稳态模型对经济的影响进行了深入的分析 指出影响 主要来自于两个方面 即来自于体制的制度性损失和对企业控制权的寻租 同 时运用西方经济学微观部分生产理论 对此模型对经济活动的影响进行了深入 分析 其次 通过分析在国有企业稳态模型下 形成了国有企业改革的三个难题 这三个难题是 市场扭曲 逆向选择 和 改革伪装 官员和 准官员 的寻租行为 不但造成了社会资源的浪费 而且造成了市场体制的扭曲 在存 I 在市场体制扭曲的情况下 社会资源配置不是最优的 存在 帕累托 改进的 空间 由于存在 逆向选择 企业管理者评价企业优劣的标准与公众评价体 系存在差异 从而在经济活动中出现与公众期待行为 逆向 的行为选择 这 是由于在稳态模型体系下 国有企业管理者并不完全关心企业经济运行的效 率 还关心自身的收益 改革伪装 则是企业表面进行了改革 但不是真正 地进行了改革 表面上建立起了现代企业制度 但实际上还是沿袭了传统的管 理体制 现代企业制度在这里遭到了抵制 这些难题对国有企业改革的深入进 行形成了障碍 再次 根据国有企业稳态模型的形成及对经济活动的影响 提出了解决国 有企业改革难题的路径选择 这个路径是 制度回归 休克激活 寻 利推动 三个阶段 要通过产权制度改革使企业真正建立起适应市场经济发展 需要的现代企业制度 消除了市场扭曲和改革 伪装 使企业回归于适应市 场经济的运行机制 同时由于企业稳态模型的解除 使企业生产力得到解放 内部潜力得到充分发挥 企业产生了新的活力 推动企业走向市场化进程 由 于产权制度的变革 外来资本在寻利动机的驱使下 会进入企业寻求创利机会 这种生产性的寻利行为推动社会效用不断扩张 使经济市场化进程不断加快 市场经济体制不断成熟和完善 因此 国有企业改革必须解除稳态模型对国有 企业的束缚 而市场化进程是建立在体制的变革基础上 投资者的寻利行为为 国有企业的发展带来活力 不断推动市场化的进程 其结果是社会总效用的扩 大 第四部分对国有企业产权改革的意义进行了分析 国企产权制度的彻底改 革是解除其管理体系稳态模型特征的必要条件 彻底的产权制度改革方式才能 II 彻底地消除企业稳态模型对企业的影响 才能真正推动企业的市场化进程 同 时 文章对国有企业产权改革与国有资产流失关系进行了分析 指出国有企业 产权改革并不必然导致国有资产流失 必须坚持国有企业产权制度改革方向 尽管在坚持这个大方向的前提下 会出现国有资产流失这样的问题 但这并不 影响改革的方向的正确性 从而对当前国有企业改革过程中存在的一些争论问 题进行了澄清 结论部分提出了本次研究的结论 国有企业稳态模型使国有企业经济运行 偏离于市场经济运行规律 阻碍了企业经济运行和改革深化 解除国有企业稳 态模型对经济活动的影响 关键在于进行国企国有产权制度改革 不能因为国 有资产的流失而否定国有企业改革的基本方向 从而得出了国有企业改革的根 本在于国有企业产权制度改革的结论