循环经济与我国部可持续开发的路径选择.pdfVIP

循环经济与我国西部可持续开发的路径选择 院 系：经济管理学院 年 级：2003 级 专 业：国民经济学 研究方向：区域经济研究 指导老师：刘俊杰教授 研究生：李 闯 中文摘要 循环经济是环境优化与经济增长协调互动的可持续发展模式，是提高资源利用效率、 构建节约型社会的基本手段。对于我国生态脆弱、经济落后的西部而言，发展循环经济具 有十分重要的战略意义。胡锦涛总书记在西部地区视察时指出：“发展循环经济，是从根 木上缓解资源环境压力，实现人与自然和谐发展的有效途径，必须大力提倡和推广。”明 确要求在西部开发中大力发展循环经济。循环经济是与传统的线型经济截然不同的经济发 展模式，它是以最大限度地利用进入生产和消费系统的物质和能量，提高经济运行的质量 和效益，实现经济发展和节约资源、保护环境相协调并且符合可持续发展战略为目标，强 调运用生态学规律指导经济活动，要求努力做到“低开发、高利用、少排放”，其特征是 将人类经济活动组织成“资源——产品——再生资源”这样的反馈式流程。然而，如何在 西部大开发中做到经济发展与生态环境两者兼顾，走可持续发展之路是一个迫切需要解决 的问题。目前国外一些发达国家正在积极建设的循环经济则为西部提供了思路。西部地区 发展循环经济有利于资源的有效保护和可持续开发利用，有利于生态的恢复，有利于经济 结构调整，减少环境污染。西部地区建立循环经济系统应推进环保产业发展，倡导绿色消 费，强化技术支撑，建立全社会共同参与体系，完善政策、法律制度建设。 本文首先通过理论分析对循环经济进行规范认识，分析了循环经济的原则与实践层 次，并对循环经济与可持续发展的辩证关系进行了论证，为进一步研究奠定理论基础。 (1) 循环经济是以物质、能量梯次和闭路循环使用为主要特征，把清洁生产、资源综 合利用、生态环境保护和可持续发展等融为一体，使经济活动由传统的“资源——产品— —废弃物”的单一线性流程转变为“资源——产品——再资源”的反馈式流程，研究运用 环境无害化技术、资源回收技术和清洁生产技术，使废物减量化、无害化、资源化的一种 经济发展思想。它以“减量化、再使用、再循环”为原则，来缓解资源、环境容量的有限 性与发展无限性间的矛盾，解决日益严重的资源短缺、环境污染、生态破坏等问题。 (2) 循环经济主要有三大原则，依次为减量化(Reduce) 、再使用(Reuse) 和再循环 (Recycle) 。根据这三个原则的实践顺序，以及物质在经济系统中的流动历程，循环经济的 实践层次为：①在企业实施清洁生产；②在企业之间促进工业生态群落耦合；③建立社会 静脉产业。 国外一些发达国家已经步入了循环型社会，这些国家的循环经济发展历程给我国提 i 供了启示：第一要转变思想观念；建立和完善相关的法律制度；发挥政府的主导作用；加 强企业的主体作用；建立相关社会机构，通过环境教育来促进公众参与。我国已经有不少 省市制定了循环规划，一些试点城市积极开展生活垃圾分类回收，并且不乏运用循环理念 获得显著经济效益和生态效益的企业。而西部地区循环经济发展滞后，目前，仅有陕西省、 贵阳市以及贵港市具备了一定的基础。 国家目前高度重视西部的可持续发展，这为西部地区发展循环经济提供了机遇，已有 的环境管理制度以及《清洁生产促进法》也为西部地区打造了一定的制度基础。西部地区 企业要保证活力，参与国际竞争，就必须以循环理念指导企业的改革。国家现有的清洁生 产技术研究为西部提供了一定技术基础，另外从国内外的发展中，西部还可以借鉴不少经 验。这些都是西部发展循环经济的优势。 然而，西部地区发展循环经济也还存在着不少障碍：①观念障碍。从政府到企业到公 众，普遍“重经济，轻环境”，对循环经济的认识不足；②机制障碍。现有环境管理制度 不健全，对企业的作用不强；发展循环经济会打破现有的利益平衡机制，会遭到企业和公 众的抗拒；③技术障碍。国家的技术支持不足，西部企业的科技研发能力弱，与科研单位 的合作程度低，不利于各层次循环的展开；④组织管理障碍。政府环境管理的权力分散， 企业内部环境管理的缺失，都不利于西部循环经济体系的建立。此外资源利用的不可持续 性、再生资源的价格和成本障碍成为西部发展循环经济的桎梏。 因此，西