第四章现代教育的嬗变与前瞻现代教育的范围很广,本章主精要.pptVIP

第四章 现代教育的嬗变与前瞻 现代教育的范围很广，本章主要选取义务教育、高等教育、民办教育和终身教育等几个方面进行分析。 第一节 义务教育的历史与现实 在整个国民教育体系中，义务教育对个体人生、教育事业以及经济社会的发展，具有基础性和全局性的作用。 一、义务教育的内涵与特点 （一）义务教育的内涵 义务教育的英文为compulsory education或compulsory schooling，其中compulsory具有“强迫”的意思，在日本被译作“义务”，中国沿用日本译法，称之为义务教育。 现在一般认为，义务教育是指依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民基础教育。 （二）义务教育的特点 义务教育的特点主要体现在以下几个方面： 1.强制性 义务教育建立在法律基础之上，强制性是其本质特征之一。从历史发展看，强制性一直是义务教育的一个重要特点。 在我国，新修订的《义务教育法》第五十八条明确规定“适龄儿童、少年的父母或者其它法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。”第十四条规定“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年”，并对妨碍或者破坏义务教育的行为，做出了明确的处罚规定。 2.免费性 免费既是义务教育的重要特征，又是普及义务教育的重要保障。 它起源于19世纪30年代美国教育家 贺拉斯·曼 等人提倡的“免费公立学校运动”。 进入20世纪后，随着社会经济的发展，西方主要国家进一步延长义务教育年限，并采取免收学杂费、免收书籍和文具费甚至免收制服费以及供给早餐或午餐的办法来推行义务教育。 现在我国城乡义务教育阶段也已全部免收学生的学杂费，并为贫困地区的贫困学生免除书本费和提供一定的生活补贴。 从世界范围看，各国推行义务教育的总体趋势就是由强迫入学而不免费发展为真正普及性的免费义务教育。到目前为止，世界上还没有哪个国家不实行免费而能真正普及义务教育的先例。 免费义务教育制度的确立，标志着一个国家的教育发展和社会进步，在教育史上具有里程碑式的意义。 3.基础性 义务教育是基础性教育，在国家教育体系中处于“基础”地位： 从宏观上看，义务教育能为提高国民素质奠定基础，为各级各类学校培养不同层次的专业人才奠定基础。 从微观上看，义务教育的根本任务是引导少年儿童学习掌握文化科学基础知识和基本技能，形成良好的人格品质和思想行为习惯，并具有健康的体魄，从而为少年儿童文化素养和身心健康的全面发展打下良好的基础。 我国新修订的《义务教育法》第三条规定：“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。” 4.国民性 世界上许多国家普及义务教育的经验证明，义务教育是由国家 承办的公益事业，是不受宗教控制的国民教育。（世俗性） 法国早在1882年3月就颁布有关法律，规定中小学教育实行非宗教性原则，不能为任何一种宗教服务。 1886年10月，德国为避免宗教思想对年轻一代的影响而颁布法律，禁止神职人员任小学教师。 美国法律规定，在公立中小学中排除宗教教育，许多州还禁止对宗教性的学校予以公费补助，甚至不给教会学校的教师支付工资。 原苏联于20世纪20年代在宪法中规定学校与教会分开。 我国《义务教育法》第二条规定“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。” ５.平等性 教育平等特别是义务教育平等，是社会平等的基石。义务教育 是面向一切人的教育，从产生之日起，就具有为争取人类教育机会和权利均等而奋斗的目的。 第二次世界大战之后，伴随着社会政治变革和教育民主化的推进，世界上许多国家和地区开始采取各种有效措施，逐步取消或努力消除义务教育阶段的差别。如日本、韩国致力于义务教育的平等化，义务教育阶段公办学校的办学条件差别很小。 我国自改革开放以来，随着社会经济的发展和观念的更新，义务教育阶段的性