我国信托业发展题研究.pdf

内容摘要 信托起源于英国，是建立在信任的基础上，财产所有者出于某种特定目的或 者社会公共利益，委托他人管理和处分财产的一种法律制度。 现代金融体系中，信托业是具有财产管理功能的中长期金融机构。现代信托 业以信托业务为基础，连接了客户和社会，融合了理财和金融，业务范围既涉及 货币市场，又涉足资本市场和产业市场。在金融体系中具有独特的地位。 在许多市场经济较为发达的国家，相对于银行、保险、证券等金融子行业， 信托拥有更广阔的市场需求、更宽泛的投资领域、更灵活的创新空间。 我国信托业自1979年恢复开办20多年以来，为我国的经济改革和发展以及 金融体制的改革起到了不可忽视的重要作用。但由于存在经营机构的地位和发 展方向不明确、业务范围不确定、业务经营不规范等问题，信托业长期集体错位 经营，推行高度银行化的混业经营模式，本业严重缺位。在一定的历史阶段，信 托业在一定程度上影响甚至冲击了正常的金融秩序。信托公司先后经历了5次整 顿，从1988年的最多1000多家信托公司，到现在重新获准登记的60家左右。 但是信托的巨大发展空间并不等同于信托公司有巨大的发展空间。根据信托 法中的规定，只要是具有完全民事行为能力的自然人和法人，均可以成为受托人， 成为从事信托业务的主体。因此，虽然信托本身具有广阔的市场，但信托公司能 否占领这些市场，则存在着不确定性。在信托公司所允许经营的信托业务、投资 银行业务、基金业务和中间业务领域，都面临其他金融机构的强有力竞争。信托 面临诸多问题，既有因为20年弯路历史而产生的对信托业地位的误解，也有信 托公司自身管理及自律的因素，还有监管当局的监管措施不力的原因。这些问题 都严重阻碍了信托业的健康发展。 如何解决这些问题，建立长效的管理机制，确立有效的风险控制手段，规范 信托业发展，使其步入良性循环，将有助于完善我国资本市场和金融体系的建立， 提高资金的配置效率，从而加速推动我国的经济发展。 要了解中国的信托业现状，就必须了解中国信托业的发展历程。要想在充满 激烈竞争的环境中发展壮大信托业。就应当借鉴发达国家成熟的管理经验，就必 须进行持续不断的信托产品创新，开拓信托业务的新领域。 本文采用历史比较和逻辑比较的研究方法，从上述思路构建文章的基本框架 的，首先叙述了信托的基本概念及我国信托业的发展历程，接着分析了我国现阶 段信托的发展现状和面临的问题，借鉴发达国家信托业发展经验，结合我国信托 业的实际情况，最后提出我国信托业的发展战略和具体措施。 CONTENTSSUMMARY from isakindoflawtoentrusttheotherto OriginatedEngland：Trust orto the or manage forsome social publishpropertiesspecialpurpose public benefits． Inmodernfinancial isa andmiddle—termfinancial system，Trustlong onits institutionto the business，Moderntrustwhich manageproperty．Based businessinvolvethe and market marketindustry scope moneymarket，capital linksthecustomerwiththe to withfinance． society，blendspropertymanagement t