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8.考评程序: 五、冶金企业安全生产标准化 建立的实施步骤 (一)前期准备 (二)建立标准化体系文件 (三)实施与检查 (四)自评并形成自评报告 (五)申请和评审 (六)监督管理 (七)持续改进 (八)复评 (二)建立标准化体系文件 1.现状调查 2.确定体系框架 3.确定目标等级 4.编写标准化体系文件 5.评审标准化体系文件 6.标准化体系文件发布 1.现状调查 1)考核年度内安全生产责任事故发生情况 2)已开展的安全管理工作; 3)已建立的工艺单元系统; 4)形成调查报告。 3.确定目标等级 1)一级企业 *标准化得分≥90为一级; *考核年度内无死亡事故。 2 )二级企业 *标准化得分≥75 ; *考核年度内未发生死亡一人以上事故; *但不能评为一级的。 3)三级企业 *标准化得分≥60 ; *考核年度内未发生死亡二人以上事故; *但不能评为一或二级的。 4)不达标企业 *三级以下为不达标企业。 (三)实施与检查 1.对照考评标准的内容实施; 2.检查实施情况,并寻找不符合项; 3.针对不符合项制定整改计划; 4.整改完善。 (四)自评并形成自评报告 1.成立自评小组 自评小组本企业工艺、机电、安全等工程技术人员组成自评小组,组长由主管技术和安全生产的领导担任; 2.对照标准自评。 3.形成自评报告。 自评报告 1.评审的基本情况介绍 自评时间、自评小组成员、评审方式、评审依据、不参与考评的类目和项目说明。 2.评审结果 在评定标准表中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评定标准的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。 3.附有关证明材料。 (五)申请和评审 1.企业向考评部门提交申请表和自评报告。 2.接受考评部门评审,并由考评部门形成评审意见。 3.安监部门根据评审意见、申请表和自评报告,形成核准意见和结果,并通知申请企业。 4.被评为一、二、三级的企业,由核准的安监部门颁发等级证书,并在媒体上公布。 考评部门现场评审程序: (七)持续改进 1.所建立的标准化体系的适宜性。 2.控制事故,持续实施体系框架内标准要求的内容 —证书保持。 3.不断完善,提高水平,降低事故 —证书升级。 (八)复评 在证书期满前3个月,若符合条件可向原申请部门提出申请复评。 1.申请原等级复评 —换证 2.提出更高等级的申请和评审 —升级 实施安全标准化过程中,要重视安全标准化管理的难点、实施安全标准化管理的重点、实现安全标准化管理要过的几个“关”和实施安全标准化管理要做到的关键点,并注意在实施过程中加以解决。 1、实施安全标准化管理的难点 (1)只关注眼前的经济利益,为达标定级搞形式主义,有点劳民伤财,负责人其实从内心并不愿意搞安全生产标准化,也不太相信此事能够搞好; (2)缺乏专业人才,短期内主要推进人员的能力很难达到要求(于是只能嫁接文件,抄袭别人的危险、有害因素辨识,脱离本单位实际,谈不上实效。) (3)缺乏交流、宣传、培训,不是全员参与,许多人不了解安全管理的要求和与自身的关系。 (4)不符合企业发展变化,没有动态的、系统化的认识机制。 2、实施安全标准化管理的重点 (1)全员安全意识的提高是根本,领导是关键; (2)保证资源投入,选配优秀人才是实现安全生产标准化管理的基本条件; (3)完整、合格的体系文件和记录是安全生产标准化管理的依据; (4)适应企业发展变化,动态的、系统化认识和改进机制是实现安全生产标准化管理的根本标志。 3、实现安全标准化管理要过的几个“关” (1)意识关; (2)管理关; (3)各自为政关; (4)持续改进关; (5)要融合,不要凑合、捏合; (6)要真做,不要“假唱”。 4、实施安全标准化管理要做到的关键点 4.1做到“四全” (1)全员参与(全员培训,全员参与危险源、环境因素的辨识,全员参与“协商与交流”)。 (2)全方位管理(干部、骨干、员工,内部、相关方、顾客,产品、“人、机、料、法、环”)。 (3)全过程控制(从培训开始,到“初始评价”,到文件编写,到每一个过程运行、控制,到内部审核,一直到管理评审,一环不脱,持续改进)。 (4)全天候监控(建立各级管理人员值班机制)。 4.2领导重视 一切关键看领导在下列方面的表现: (1)是否下决心; (2)是否真下决心; (3)为何下决心; (4)决心要落在实处; (5)能级,责任制(分级管理,分线负责)。 4.3主动遵守法律法规 (1)学法(建立制度、获取渠道); (2)守法(普及
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