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土地储备制度对地产市场价格影响机制研究
土地储备制度对房地产市场价格影响机制研究
摘要
为了消除供地权管理混乱、多头供地、土地一级市场失灵等现象,实现土
地公共效应最大化的目的,我国建立并推行了土地储备制度。所谓土地储备,是
指土地储备中心根据城市规划、土地利用总体规则和经济发展的客观需求,对收
购和收回的土地进行储备,并对需推向市场的土地进行开发整理和投放市场的前
期准备行为。即是,为了加强政府对盘活存量土地的统筹安排,对需盘活的土地,
由政府统一收购、统一储备、统~供应、土地供应的“源头”由政府垄断。自
1996年上海成立我国第一家土地储备机构以来,土地储备已成为我国许多城市
土地建设与管理的热点。
与土地储建立备制度并推行紧密相连的就是房地产业。土地储备制度的建
立对房地产市场价格到底有什么样的影响以及是怎样影响的成了社会各界广泛
关注的焦点问题。本文就是针对这一问题进行展开的,以供给需求基本原理为主
要理论依据,并辅以博弈论和边际成本价加定价法原则等对房地产市场进行分析
研究,企图揭示土地储备制度的建立和推行对房地产市场价格的影响机制。
本文主要有回部分,第一部分对土地储备制度的概念、特征和形式作简要介
绍,同时对土地市场供需理论、商品房市场供需理论和博弈论等相关理论进行综
述,并结合房地产市场特性进行说明。
第二、第三部分为本文研究重点,主要结合房地产市场的价格变化情况,围
绕土地储备制度的建立,按照由土地储备制度引起地价变化,地价引起房价变化
的逻辑关系进行阐述。第二部分阐述土地储备制度建立以后,土地拍卖的推行和
行业操作的规范引起地价的上涨:第三部分阐述地价的上涨对商品房的供给和需
求产生影响,从而引起房价的上涨。
第四部分为本文的研究结果综述部分,针对当前理论界的观点和实践中可行
的思路,分析研究与土地储备制度紧密相关的几个焦点问题,并提出对策和建议。
最后,本文在总结全文的基础上,得出结论。
关键词:土地储备制度;房地产市场:地价:房价
ResearchoDEffectMechani smofLandReserve on
System
ReaJ EstateMarketPrjce
Abstract
Inordertoeliminatechaosoftheland
ownershipmanagement,many
suppl oflandmarketsandso torealizeland
ies,malfunctions on,and
effect estab]ishedandhascarriedout
public maximization,government
the that
landreserve so—calledland theland
system.The stores,mean
storescenter tothe of
the urban
accordingdesirabilityplanning,overall
ofutilizationof1andandeconomic landthat
plan development,orregain
isitreserveto onto tolandintroducedtothe
go purchase,developput
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