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加工贸易
—— 我国加工贸易发展的现状与特征
摘要:加工贸易已经成为我国主要的出口方式,对我国国民经济的发展起着重要的作用.改革开放以来,我国政府抓住亚太地区乃至全球产业结构与转移的有利机遇,积极调整政策,使我国贸易迅速发展,加快了我国改革开放和现代化建设的进程。20多年来,加工贸易经历了不同的发展阶段,从“量”和“质”上有了很大的飞跃。
关键词:加工贸易 发展现状 阶段特征 挑战 战略与对策
加工贸易是指从境外保税进口全部或部分原辅材料,零部件,元器件,包装物料(下称进口件),经境内企业加工或装配后,将制成品复出口的经营活动,包括进料加工和来料加工.。
根据我国海关总署2011年2月发布的数据分析,在2011年 1月份,我国的贸易增长高于总体水平,其中加工贸易增长平稳,进口1027.9亿美元,同比增长了35.2%,出口653.3亿美元,同比增长了32.7%,2011年的加工贸易项目下的贸易顺差额为276.5亿美元,同比增长24.1%,为我国的贸易经济发展做出了贡献。
在加工贸易发展的同时也逐渐暴漏了其众多问题。我国加工贸易长期以来的分散式经营不仅在贸易监管中国带来了难度,也造成了贸易走私的高发,而我国贸易监管制度的不完善,对于走私的处罚漏洞的逐渐显现,也给在全球经济化的背景下我国加工贸易带来颇多影响。
1、加工贸易额在总贸易额中的比重不断提高,并且以进料加工为主 2001—2004年外贸出口中,加工贸易在总贸易额中的比重逐年提高。其中,加工贸易出口金额均大于一般贸易出口,并且差额趋于扩大;而进口金额却低于一般贸易进口。我国加工贸易发展早期是以来料加工为主,直到1989年进料加工进出口额首次超过来料加工贸易额,达53.1%。此后进料加工一直是加工贸易的主要形式。
2、加工贸易企业主体性质为外商投资企业 上世纪90年代后期,外商在华直接投资进入高潮,2003年依然保持了较好的增长势头,实际使用外资535.05亿美元,同比增长1.44%,全球最大的500家跨国公司已有近400家在华投资设厂,外商投资企业在加工贸易中的比重节节攀升。2003年我国外资企业加工贸易进出口额已达3220亿美元,占全国加工贸易总额的79.6%。另外,我国国有企业或民营企业等内资企业的来料加工业务也主要是由外资经营管理的。从总体上看,外资经营的加工贸易约占全国加工贸易进出口额的90%左右。
3、加工贸易在我国的区域分布不均衡 我国加工贸易是从东南沿海开始发展起来的,目前主要集中在广东、江苏、上海、山东、福建、浙江沿海开放城市。加工贸易的这种地区分布特征,是外商直接投资地区分布结构的反映。同时也使经济落后的中西部地区的资金、劳动力、资源等生产要素大量流入东部地区,给中西部地区经济发展造成了不良影响。
4、加工贸易产品逐渐从劳动密集型的传统产品向以机电产品为主的资本密集型及技术密集型的产品转变 我国早期加工贸易从服装、鞋帽、纺织、玩具等劳动密集型产品起步,发挥了我国的劳动力资源优势。目前,机电产品在加工贸易中所占比重越来越高。技术密集型和资本密集型的产品在加工贸易中的比重加大,体现了我国加工贸易产品的档次提高和产业结构升级的
5、高新技术产品加工贸易发展迅速,远远超过一般贸易,并以外商投资企业为主导 1996年以来,我国高技术产品出口中加工贸易一枝独秀,成为高技术产品出口的绝对主力。这一现象与我国高技术企业性质有着密不可分的联系。高技术企业中以外商投资企业为主导,外商直接投资成为最主要发展动力,并且在全国高新技术产品出口中所占比重逐年提高。加工贸易尤其是外商投资企业加工贸易,成为我国高新技术产品出口的主要增长源泉。1vKFid7PsLWg
(二)我国加工贸易发展的现阶段特征 1、传统制造业加工贸易比重趋于稳定,逐渐达到增长的拐点 从我国加工贸易的发展历史可以看出,传统制造业加工贸易是我国参与亚太地区乃至全球产业分工与转移的起点,通过加工贸易承接发达国家和新兴工业化国家、地区转移的劳动密集型产业和某些中等技术产业,充分发挥了我国的劳动力比较优势、沿海地区地理条件优越等,发展“两头在外”的轻纺和机电产业,扩大出口。经过20多年的加工贸易发展,国内本土企业竞争力日益提高,并逐渐取代了这些加工贸易企业,贸易方式逐步向一般贸易转变。因此,这一类加工贸易的增长率开始下降,并最终为我国本土企业一般贸易所取代。 2、在区域分布格局上,东部沿海地区与中西部地区加工贸易发展阶段与程度明显失衡,将遏制我国加工贸易的进一步发展 我国加工贸易发展过程中,加工贸易活动的主
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