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疾病控制管理工作的性质、对象、方法 性质：双重性 自然属性与社会属性 －自然属性：疾病控制工作是公共卫生的重要组织部份，是多学科的融合。 －疾病控制工作的特点决定了其社会属性 疾病控制管理工作的性质、对象、方法 对象：疾病控制机构内的： 人： 财： 物：　　　　　疾病控制工作 信息： 疾病控制管理工作的性质、对象、方法 特点：疾病控制工作的特点决定了疾病控制管理工作的特点 疾病控制管理工作的性质、对象、方法 方法： 1、有限地使用行政管理方法。 －行政管理的特点：以行政区划、行政层级以及鲜明的权威与服从为前提，从宏观上组织指挥下属的组织活动。 －作用：贯彻预防为主的方针；指导与宏观控制；组织指挥下级疾病控制机构开展工作。 疾病控制管理工作的性质、对象、方法 2有限地使用法律管理方法： －依法执业 －利用法律手段开展疾病预防控制工作 －为卫生行政执法提供依据 疾病控制管理工作的性质、对象、方法 3利用经济管理方法 －公共财政的观念 －效益分析：社会效益与经济效益 －成本核算 －有限地开展有偿服务 疾病控制管理工作的性质、对象、方法 4现代管理学方法 －人力资源管理：激励 －国有资产管理 －信息管理 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * 疾病控制管理 该课程的教材： 该课程的主要内容： 该课程的授课形式： 该课程的大纲： 该课程的考试安排： 你所知道的疾病控制工作有哪些？ 隔离非典病人 疫源地消毒 预防接种 传染病疫情处理 艾滋病防治 大量死鼠出现或密度变化调查 建设项目的预评价 集体急性中毒事件 学生因意外事故自杀或他杀 污染事故 ┄　┄ 本次学习的目的 了解疾病控制工作的历史 掌握疾病控制工作的性质、职责 掌握疾病控制管理工作的对象 疾病控制管理概述 历史、现状 性质、职能、职责 疾病控制工作的定位、特点和方法 疾病控制管理工作的特点和方法 我国疾病控制的历史与现状 我国的疾病控制工作的历史 －历史上的疾病控制思想 公元前八世纪：易经中“君子以思患而预防之”； 先秦古籍 《山海经》中提到防疫、防五官病； 《周礼》西周时期的著名政治家、思想家、文学家、军事家周公旦所著：记载四季常见的病症； 中医思想：疾病病因的认识：气候致病与适宜气候防病，七情六欲致病与阴阳调和防病的思想；食入变色食物致病，铅毒性的认识等。 《黄帝内经》 －圣人不治已病治未病； 我国疾病控制的历史与现状 我国的卫生防疫实践： 始于传染病的隔离治疗与公共卫生措施 －驱逐狂犬：公元前556年已知驱逐狂犬是预防传染病的有效方法； －1695年：张璐《医通》中说：种痘法“自江右，达于燕齐，近者遍行南北。” ，英国乡村医生琴纳发现牛痘的时间是1823年； －夏商时期就开始凿井饮水；排积水；周代出现护井公约； －《周礼》《仪礼》《诗经》有堵洞、洒灰除虫的记载； －秦汉时期出现：公厕、洒水车、下水道等。 我国疾病控制的历史与现状— 古代的总结 结论：做了大量的疾病预防控制工作， 　　　但是没有系统的体系建设。 我国疾病控制的历史与现状－近代卫生防疫事业 疾病控制工作 －1873年开始设立海港检疫； －1910年东北鼠疫死亡人数巨大，清政府在山海关设检疫所，这是我国第一个防疫机构；1911年建立了东北防疫处； －1932年国民党政府在经济委员会下设中央卫生设施实验处；1933年改名为卫生实验处，由卫生处领导，下设防疫检验、寄生虫病、工业卫生、卫生工程与环境卫生、卫生教育和生命统计等9个系； －1937年设立汉宣渝检疫所，负责长江上游传染病的防治； 我国疾病控制的历史与现状－近代卫生防疫事业 疾病控制组织 －1905年：建立卫生行政组织，在清朝政府的警政部警保司下设卫生科；后在内务部下设卫生处。 1909年清政府设中央防疫处； － 1927年国民党政府在内务部下设防疫处，1928年改设卫生部；1928年12月，国民党政府公布了《卫生行政系统大纲》规定省设卫生处或卫生实验处，市设卫生局或卫生事务所；至1947年统计省级卫生处26个，医疗卫生单位105所，市卫生局28所，市级医疗卫生机构105所。1934年制定了县、区、村的卫生体制，但实际调查农村甚少。 －苏维埃政府：第二次国内战争时期设卫生管理局；1931年党的六届四中全会通过了卫生防疫决议案，公布了《暂行防疫条例》1946年军事委员会下设总卫生部