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◆风险环节七:食品经营主体不依法履行索证索票和进货查验制度。 常见问题: 食品经营主体不依法履行索证索票和进货查验制度等法定义务,一旦发生食品安全事故,无 法追根溯源,导致食品安全隐患无法及时根除,造成监管工作被动。 预防措施: 1.通过日常巡查,加强食品经营者依法履行法定义务的自律意识教育,强化食品经营者“食品 安全第一责任人”的责任意识,培养经营者履行索证索票和进货查验的自律习惯; 2.对不履行法定义务的食品经营者及时责令整改,对情节严重者依法查处。 谢谢大家! * * * 流通环节食品安全日常监管工作要点 一、工商行政管理部门食品安全监管职责 二、流通环节食品经营主体业态分类 三、不同业态日常监管工作要点 四、流通环节33类食品市场准入工作注意事项 五、流通环节食品安全问题发现及处置 六、流通环节食品安全监管行政问责风险和预防措施 一、工商行政管理部门食品安全监管职责 按照国务院“三定”方案职责分工和《中华人民共和国食品安全法》所赋予的法定职责,工商行政管理部门负责流通环节食品安全监督管理工作,具体职责如下: (一)确认食品生产经营主体资格; (二)依法实施食品流通许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查; (三)实施流通环节食品质量监管; (四)监督和查处食品违法经营行为; (五)指导、监督流通环节食品经营者建立并落实食品经营管理自律制度和食品质量责任制度; (六)按照有关规定预防和应急妥善处理流通环节食品重大事故; (七)受理和处理消费者有关流通环节食品安全方面的咨询、申诉、举报; (八)按照有关规定公示流通环节食品质量监测等食品安全监督检查信息,并通报有关部门和行业协会; (九)宣传有关食品安全的法律、法规、规章、政策和食品安全知识; (十)制定和完善流通环节食品安全监督管理制度和措施; (十一)法律、法规、规章和国务院规定的其他职责。 二、流通环节食品经营主体监管业态分类 (一)食品零售企业 (二)食品批发企业 (三)食品个体批发经营者 (四)食品个体零售经营者(含集贸市场内个体经营者) (五)批发市场、集贸市场市场经营管理者 (六)食品添加剂经营者 (七)商场(超市)、集贸市场和街面门店现做现卖经营者 三、不同业态日常监管工作要点 (一)食品零售企业 1.查经营资格 :①证照是否齐全 ; ②是否属超范围经营。 2.查进货票证 :①来源是否合法 ;②票证是否齐全 ;③进货时是否履行了检查验收职责。 3.查经销食品 :①是否提供产品质量检验合格证明 ; ②是否为国家明令淘汰(禁售)和食品质量监测不合格 产品 。 4.查包装标识 :①标示是否虚假 ;②是否属“三无”食品 ;③是否属仿冒食品 ;④是否属过期失效食品 ; ⑤进口预包装食品是否有中文标识,是否标注原产国(地区)名称和进口商、代理商、经销商名称 。 5.查商标广告 :①食品商标是否侵犯他人注册商标专用权 ; ②食品广告是否有虚假、误导宣传等内容 。 6.查经营管理者 :①管理制度是否健全 ; ②是否对进场经营者履行了资格审查、质量监督等责任 。 (二)食品批发企业 1.查经营资格 :①证照是否齐全 ; ②是否属超范围经营。 ★2.查进(销)货票证 :①来源是否合法 ;②票证是否齐全 ;③进货时是否履行了检查验收职责;④是否建 立销货台账 (制式台账见﹤成工商发〔2011〕41号 ﹥)。 3.查经销食品 :①是否提供产品质量检验合格证明 ; ②是否为国家明令淘汰(禁售)和食品质量监测不合格 产品 。 4.查包装标识 :①标示是否虚假 ;②是否属“三无”食品 ;③是否属仿冒食品 ;④是否属过期失效食品 ; ⑤进口预包装食品是否有中文标识,是否标注原产国(地区)名称和进口商、代理商、经销商名称 。 5.查商标广告 :①食品商标是否侵犯他人注册商标专用权 ; ②食品广告是否有虚假、误导宣传等内容 。 6.查经营管理者 :①管理制度是否健全 ; ②是否对进场经营者履行了资格审查、质量监督等责任 。 食品销货台账封面及凭证(规格32开) 食品销货台账
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