立法法教案11资料.ppt

立法法 教案 立法法出台前，全国立法工作存在一些问题，主要是： 有些法规、规章规定的内容超出了权限范围； 有些法规、规章的规定同法律相抵触，在法规之间、规章之间、法规与规章之间存在着相互矛盾、冲突或不衔接的现象； 有的立法质量不高，在起草、制定过程中，有的部门、地方存在着不从国家整体利益出发而为部门、地方争局部利益的倾向。 为了解决立法工作中存在的上述问题，规范立法活动，有必要制定立法法，对法律、法规及规章的权限划分、制定程序和适用规则作出统一规定，以维护国家法制的统一。 2000年3月15日 ，九届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国立法法》，自2000年7月1日起施行。 2000年7月1日正式施行至今，14年过去了，一些问题仍然没有得到很好的解决，特别是在以经济建设为中心的改革过程中，党风、政风、行风、民风，乃至社会整体道德出现诸多问题，有的问题还变本加厉，严重地影响了社会管理等等领域的正常秩序。 2014年8月31日，第十二届全国人大常委会第十次会议初次审议了《中华人民共和国立法法修正案（草案）》。并将《中华人民共和国立法法修正案（草案）》在中国人大网公布，向社会公开征求意见。 第二，应当了解掌握的几个基本问题 立法类型 立法体制 立法主体、立法渊源、立法位阶、立法权限、效力范围、立法监督 一、关于立法类型 三个方面： 一是从立法主体区分，