第八章秦朝法制与中央集权君主专制法律制度的确立.ppt.pptVIP

第八章 秦朝法制与中央集权君主专制法律制度的确立 第一节 秦朝的基本政治制度 一、皇帝制度 二、三公九卿制 三、郡县制 一、皇帝制度 （1）皇帝之“命为制，令为诏” （2）皇帝自称“朕”，臣民称其“陛下”，上书或言事称“上” （3）皇帝驾临称“幸”，死亡称“崩” （4）皇帝名字须避讳，如秦始皇名政，里正改称里典，正月改称端月等 （5）文书奏章有指代皇帝的字辞，须另行抬头顶格书写 （6）朝贺、符玺、宗庙祭祀、宫殿陵寝、皇位继承、宗室外戚、后宫嫔妃、内侍宦官等制度。 二、三公九卿制 “三公”即辅佐皇帝的三个最高职位：丞相，太尉，御史大夫。 三公之下设有九卿，分别执掌行政、司法、财政、经济、礼仪、文化、军事等具体事务。依次是：（1）奉常；（2）郎中令；（3）卫尉；（4）太仆；（5）廷尉；（6）典客；（7）宗正；（8）治粟内史；（9）少府。 三、郡县制 在地方管理体制上，秦朝延续战国时期开创的“郡县制”，彻底废除了“分封制”。在全国范围内全面推行郡、县两级制的地方行政管理体制，以加强中央对地方的控制以及专制皇权。 第二节 秦朝立法概况与云梦、里耶秦简 一、立法活动 二、法律形式 三、云梦秦简、里耶秦简与秦朝法制 一、立法活动 秦国大规模法制建设始于商鞅变法。以李悝《法经》为基础，改“法”为“律”，制定了通行于全国的《秦律》。同时制定了《垦草令》、《开阡陌封疆令》、《分户令》等法令。 统一的秦王朝建立之后，秦始皇针对原有的法律进行大规模的增删与修订，并将修订后的法律施行于全国，以做到“法令由一统”。 二、法律形式 （一）律 （二）令 （三）式 （四）程、课 （五）法律答问 （六）廷行事 三、云梦秦简、里耶秦简与秦朝法制 20世纪70年代以来，随着《云梦秦简》、《里耶秦简》等文物的陆续出土，极大地再现与复原了统一前后秦朝灿烂辉煌的法律制度与司法实践。 透过出土文物，我们可以发现，秦朝法律相当完备，秦始皇在泰山刻石中所自夸的“治道运行，诸产得宜，皆有法式”并非虚言。 第三节 秦朝的刑事法制 一、罪名 二、刑罚制度 三、定罪量刑原则 一、罪名 （一）危害皇权罪 （二）侵犯人身安全罪 （三）侵犯财产罪 （四）官员职务犯罪 （五）妨害社会管理秩序罪 （六）妨害婚姻家庭罪 二、刑罚制度 （一）死刑 （二）肉刑 （三）徒刑 （四）耻辱刑 （五）流放刑 （六）笞刑 （七）赀刑 （八）赎刑 三、定罪量刑原则 （一）关于刑事责任年龄 （二）注重考查有无犯意 （三）区分故意与过失 （四）区分尊卑贵贱 （五）教唆犯罪加重处罚 （六）累犯加重处罚 （七）重惩共同犯罪和集团犯罪 （八）自首及自纠过误者减免刑罚 （九）实行多重连坐 第四节 秦朝的行政法律制度 一、官吏管理制度 二、监察制度 一、官吏管理制度 （一）任官的标准与限制 （二）选任的方式与程序 （三）官吏的职责义务 （四）官吏的考课与奖惩 二、监察制度 中央设御史大夫，“位上卿，掌副丞相”，具体职责有三：一是掌管包括法律政令在内的图籍文书；二是执掌监察之权，弹劾官吏的违法失职行为；三是参与重大案件的司法审判。御史大夫之下设御史丞及御史中丞等属官。同时设监御史，对郡守及其下属官吏行使监察之权。 专门的监察法律法规。如云梦秦简中的《语书》。 第五节 秦朝的民事和经济法制 一、民事法律 二、经济法律 一、民事法律 （一）关于民事主体 （二）关于物及物权 （三）关于债和债权 （四）婚姻、家庭与继承 二、经济法律 （一）农牧业管理法 （二）官营手工业管理法 （三）市场贸易与货币管理法 （四）赋税徭役管理法 第六节 秦朝的司法与诉讼制度 一、司法机关 二、诉讼制度 三、监狱管理制度 一、司法机关 （一）中央司法机关：廷尉 （二）地方司法机关 郡、县既是行政机关，也是司法机关 二、诉讼制度 （一）诉讼的提出 （二）案件的审理 （三）读鞠与乞鞠 三、监狱管理制度 秦时除中央设有系属廷尉的咸阳狱以外，各郡县也已普遍设立监狱，用以关押当地官府负责管辖的普通罪犯，并在郡守、县令之下设有断狱都尉、治狱掾吏、令史等官员专管狱案治理及牢狱管理。 第七节 秦制与中国法律传统主要特质的形成 一、秦制与古代中国以皇权为核心的君主专制传统形成 二、秦制与古代中国地方体制及法制框架的形成 三、秦制与古代中国严法治吏传统及监察制度的形成 四、正确认识秦朝法制中的儒家影响 中南法律文化研究院 * * 第一节 秦朝的基本政治制度 第二节 秦朝立法概况与云梦、里耶秦简 第三节 秦朝的刑事法制 第四