国有企业改制和股权多元化(45页)摘要.pptVIP

ERI, DRC 国有企业改制和股权多元化 国务院发展研究中心企业研究所 副所长、研究员 李兆熙 一、国有企业改制情况、原则和方式 1、国有企业改制进展情况 a、完全由中央投资、中央管理的企业（186家）； b、地方国有企业（包括中央投资下放、中央地方共同出资）； c、跨行业跨地区形式各异的企业集团。企业集团的种类很多，有母子公司型，交叉持股型，契约型等。 中央企业改制情况（国资委统计） 超过8万亿资产中有8.1%的资产属于辅业资产；1000万职工中有1/3属于辅业职工。因此有6000万亿资产和300万职工需要剥离； 到2004年6月底，有54家中央企业上报了主辅分离改制分流的方案；其中31家的方案已获得国资委、财政部、劳动保障部的联合审核批复。这31家涉及改制单位1401个，涉及三类资产396.4亿元、职工21.4万人。 大约50余家任务较重，其中中石油、中石化、东风汽车占央企辅业总量的55%。目前进入实质性操作阶段，任务艰巨难度大。 地方企业改制：沿海地区完成了90%,但内地（西北、东北）不均衡。 国有企业改制的基本概念 所有权变更：将国有企业或者其部分股权出售给非国有投资者，2002年以来，有 76% 的国有股权通过各种方式出售给了经理人员和职工、国内私营企业、外国公司，以及通过IPO上市。沿海地区，例如浙江、广东，将近 100%的市、县级国有企业出售了