公共管理学摘要.ppt

公共管理学 Public Administration  滁州学院教育法政系 钟 蔚 xingzheng_2@163.com 2009年1月15日 课程说明 公共管理学是以解决政府和其他公共部门对公共事物的管理为核心，突破传统公共行政学的学科界线，把当代经济学、管理学、政策分析、政治学和社会学等学科的相关理论和方 法融合到公共管理的研究之中，而形成的一门科际整合的应用性学科。 本课程力求反应国内外公共管理领域的最新成果和最新信息，以提供多视角的思考空间，目的了解和掌握公共管理的基本知识和方法，为提高教育管理的能力和水平打下坚实的基础。 课程介绍——地位 1997年国务院学位办发布的《公共管理硕士学位培养方案》9门核心课程之一 社会主义建设理论与实践 公共管理英语 公共管理学 公共政策分析 政治学 公共部门经济学 行政法学 定量分析方法 信息技术及应用 课程介绍——特点 目标 公共管理研究目的旨在改善政府管理，建立一个负责任的、有效率的、体现民主社会价值的政府治理模式 公共管理是以政府为核心的公共组织处理公共事务、提供公共物品和公共服务的活动 特点 应用性、操作技术性、综合性学科 涉及政治学、经济学、法学、社会学、管理学、计算机和系统科学等多学科理论和方法 针对社会公共领域的一切政策 课程学习目标 1、掌握公共管理学科基本体系、基本理论 2、培养独立的专业思维，逐渐形成对公共管理领域相关问题的独立分析和解决能力 课程考核方式 期末成绩=平时考勤40%+期末小论文50+平时作业10% 另：在学习本课程过程中，有突出表现者（如发表相关论文，取得有关专业奖励）可加分。 参考阅读书目（一） 1、黄达强，许文惠. 行政管理学. 高等教育出版社，1989. 2、黄达强，刘怡昌. 行政学. 中国人民大学出版社，1988. 3、彭和平. 公共行政管理.中国人民大学出版社，1995. 4、张国庆. 行政管理学概论.北京大学出版社，2000. 5、竺乾威. 公共行政学. 复旦大学出版社，2000. 6、张康之，李传军等.公共行政学. 经济科学出版社，2002. 参考阅读书目（二） 1、张成福、党秀云《公共管理学》中国人民大学出版社.2001 版 2、欧文·休斯《公共管理导论》（第三版）中国人民大学出版社 3、陈振明《公共管理学》中国人民大学出版社 4、王乐夫《公共管理学—原理、体系与实践》2007版 5、［美］戴维·奥斯本等：《改革政府》，上海译文出版社1996年版。 6、尼古拉斯·亨利. 公共行政与公共事务. 北京：中国人民大学出版社，2002年版 7、［美］格罗弗·斯塔林《公共部门管理》上海译文出版社出版2002版 参考刊物与网站 《南开管理评论》 《中国行政管理》 《公共行政评论》《公共管理研究》 ?《公共管理与政策评论》? 《政治学》、《公共行政》（人大复印资料）  (中国行政管理研究)  (中国社会科学院哲学科学网) /（石大公共管理论坛 ） /main.asp（中国人民大学公共管理学院） （中山大学行政管理研究中心）  (考研天空) MPA （Master of Public Administration )专业学位教育专门为政府和非政府组织培养高层次管理决策人才，是以公共管理学科及其他相关学科为基础的研究生教育项目 。 　　从1924年美国希拉丘斯大学麦克斯韦尔公民与公共事务学院首开先河之后，公共管理研究生教育在欧洲、北美的一些发达国家中，已有超过80多年的办学历史。尤其是从第二次世界大战以来，各种社会问题日益增多，且愈加复杂，从而对政府官员及公共机构的管理人员的专业素质提出 了挑战，促进了公共管理人才教育培养工作的蓬勃兴起。目前，该学科已成为很多国家培养高层次、应用型公共管理人才（公共管理硕士）的主要途径之一。 我国从1998年底开始研究从西方引进MPA教育制度，于2001年正式启动MPA专业学位教育。 在我国，它最早被称为行政学或行政管理学，隶属于法学类一级学科政治学门下，1997年研究生培养学科调整后才正式成为管理学大门类下的一级学科。目前它包含原行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保障、土地资源管理等5个二级学科。该学科群体系还有待进一步完善。 课程背景 20世纪80年代末美国大学教育的趋势 公共管理硕士（MPA）与工商管理硕士（MBA）、法学专业硕士(LA)三足鼎立，成为美国文科职业研究生教育的三大支柱 美国政府就职的公务员中约有10-20%获得该学位 20世纪80年代中期，我国恢复了行政学（公共管理学）的研究与教学工作 1996-1997年，国家学位委员会在研究生专业目录中，设立了公共管理一级学科（行政管理作为其