中化股份经营公司固定资产购买、项目维修改造、软件购买、非经营性长期租赁预算管理实施细则.docVIP

中化股份经营公司固定资产购买、项目维修改造、 软件购买、非经营性长期租赁预算管理实施细则 为了细化预算管理规定，加强对经营类预算责任单位（以下简称经营公司）固定资产购买、项目维修改造、软件购买和非经营性长期租赁的预算管理，明确中国中化股份有限公司（以下简称中化股份）预算及评价委员会各部门以及各经营公司的职责及权限，提高工作效率，特制定本实施细则如下： 第一条 本实施细则的适用范围： 本实施细则适用于经营公司购买固定资产、大额维修改造项目、大额软件支出及重要非经营性长期租赁项目的预算管理。 （一）适用项目 1.固定资产，指符合财务会计制度固定资产定义的资产，包括： （1）经营性固定资产，指与经营相关、直接用于经营过程或直接为经营服务的固定资产，包括经营性建筑、船舶、仓库、储罐、机器设备及相关的安全生产、环保设施等项目； （2）辅助性固定资产，指虽不能直接用于经营过程或直接为经营服务、但为生产经营所必需的固定资产，包括电脑设备（含电脑、输入输出设备、网络设备、程控交换机等）、办公设备等项目； （3）消费性固定资产，指不能直接用于经营过程或直接为经营服务、属于消费或职工福利性质、需要严格控制的固定资产，包括宿舍、车辆、手机、文体器材、照相器材等项目。 2.大额维修改造项目，具体包括： （1）大额经营性维修改造项目，指与经营相关、直接用于经营过程或直接为经营服务、金额在3万元以上（含）的维修改造项目，包括经营性大楼的大中修、生产设备大中修、仓库改造、经营设施改造及相关的安全生产、环保设施改造等项目； （2）大额非经营性维修改造项目，指不能直接用于经营过程或直接为经营服务、金额在3万元以上（含）的维修改造项目，主要指房屋装修项目。 3.大额软件支出，具体指单笔金额在3万元以上（含）的大额软件支出。 4.重要非经营性长期租赁项目（长期租赁项目指租赁期在三个月以上的租赁项目），包括： （1）长期车辆租赁； （2）长期车辆租赁以外、单笔年租赁金额在3万元以上（含）的非经营性长期租赁项目。 不能直接用于经营过程或直接为经营服务、但为生产经营所必需的长期租赁项目，视同辅助性固定资产管理。 不能直接用于经营过程或直接为经营服务、属于消费或职工福利性质的长期租赁项目，视同消费性固定资产管理。 单笔金额在3万元以下的维修改造项目、软件支出及单笔年租赁金额在3万元以下的长期租赁项目纳入日常费用的预算管理，不在本细则实施范围内。 （二）适用单位 1.各经营公司应将下属单位（子公司、分公司、控股项目等）纳入本办法的管理范围，如有特殊原因，无法纳入预算管理范围的，应报中化股份预算及评价委员会批准。 2.下属股份有限公司可参照本办法制定相应的预算管理细则，并经董事会批准后实施。 第二条 预算管理的基本原则 （一）资源优化配置原则：经营公司购置固定资产和软件、对项目进行维修改造或非经营性长期租赁前，必须综合考虑项目配置的必要性、经济性、资金来源、对企业盈亏的影响以及配置标准是否合规。当期经营出现亏损和经营活动净现金流持续流出的企业原则上不允许购置固定资产。对购置或长期租赁消费性固定资产应严格控制。 （二）预算外严格审批原则：经营公司购置固定资产、对项目进行维修改造、购买软件或非经营性长期租赁项目均须纳入预算管理。经营公司制定年度预算时应考虑周全，对于未包含在年度上报预算内且金额较大的事项从严审批，保证预算的严肃性。 （三）合理分工原则：中化股份预算及评价委员会各成员合理分工，按本实施细则规定的职责、权限及程序审核各专业事项。 第三条 中化股份预算及评价委员会各成员的职责 （一）中化股份预算及评价委员会主任：负责审批年度固定资产预算方案及预算外重大固定资产购买、软件支出、项目维修改造和非经营性长期租赁项目预算； （二）中化股份战略规划部：负责审批经营性固定资产及大额经营性维修改造项目的预算，其中安全生产类由健康安全环保部先行审核，科技类由科技管理部先行审核； （三）中化股份信息技术部：负责审批软件支出及IT类辅助性固定资产的预算，其中安全生产类由健康安全环保部先行审核，科技类由科技管理部先行审核； （四）中化股份行政事务部：负责审批消费性固定资产、非经营性大额维修改造项目、非经营性长期租赁项目、除电脑设备以外的辅助性固定资产预算，其中安全生产类由健康安全环保部先行审核，科技类由科技管理部先行审核； （五）中化股份分析评价部：作为中化股份预算及评价委员会的常设机构，负责协调各经营公司与中化股份预算及评价委员会各