宪法的制定与修改详解.ppt

一、宪法制定 制宪权-制宪机关-制宪程序 二、宪法修改 必要性-限制-程序 宪法的制定与修改 1、制宪权 制宪主体按照一定的原则或目的创造作为国家根本法的宪法的权力。 制宪权 宪法 依宪法而生的 国家权力 一、宪法制定 西耶斯《第三等级是什么？》 唯有国民拥有制宪权。 国民存在于一切之前，它是一切之本源。 宪法的每一部分都不能由宪法所设立的权力机构去制定，而是由立宪权力机构去制定。任何一种受委托的权力都不得对这种委托的条件作丝毫更动。 2、制宪机关 接受宪法制定主体委托具体制定宪法的机关 美国的制宪会议 【思考】：我国的制宪机关是谁？ 是宪法 起草委员会吗？ 理论主体----全体人民（制宪权主体） 3、制宪程序 国民投票方式直接行使/代议机关制宪/二者结合 制宪机构 的设立 宪法草案 的提出 草案通过 公布 二、宪法修改 1、概念 宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际而根据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。 【思考】：宪法可以修改吗？能修改到何种程度 ？ 2、宪法修改的必要性 使宪法的规定适应社会实际的发展和变化（基本原因） ； 为弥补宪法规范在实施过程中出现的漏洞。 【材料】：分析我国现行宪法的修改？ 修改了什么？不改行吗？ 我国宪法的修改 3、宪法修改的限制 【思考】：宪法中的什么内容都能修改吗？宪法修改哪些方式？ 4、宪法修改的方式 （1）全部修改 【思考】：全面修改与制定宪法有什么区别？ （2）部分修改 【思考】：部分修改与全面修改有什么区别？ （3）无形修改◆ ——广义的宪法修改 5、宪法修改的程序 【问题】：谁能提出修改宪法的建议？ 可能的议决机关？ 我国宪法修改的程序？ 提案 →（先决投票） →（公告） → 议决 → 公布 由中共中央制定修宪的初步意见， 广泛征求党内外意见 中共中央将最终修宪建议提交全国人大常委会讨论。 全国人大常委会依照法定程序提出宪法修正案议案 提请全国人民代表大会审议通过(2/3) 【复习题】 18.将国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度载入现行宪法的是下列哪一宪法修正案？？（ ）（2010年卷一单选第18题） A.1988年宪法修正案 B.1993年宪法修正案 C.1999年宪法修正案 D. 2004年宪法修正案 【复习题】 08-17.根据《宪法》和有关法律的规定，关于全国人大审议立法议案的法定通过人数，下列哪一选项是正确的？ A.宪法的修改，须由全国人民代表大会全体代表的过半数通过 B.宪法的修改，须由全国人大常委会全体成员的三分之二以上通过 C.法律的制定，须由全国人民代表大会全体代表的过半数通过 D.法律的制定，须由全国人大常委会全体成员的三分之二以上通过