财税体制改革详解.ppt

摘要: “发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式，结构合理，功能完善，高效安全的现代金融体系.” 十七大报告 金融 市场 货币市场 资本市场 优化资本市场结构 多渠道提高直接融资比重 继续深化银行改革 加快建设现代银行制度 加强金融监管 防范和化解金融风险 一、 继续深化银行改革 加快建设现代银行制度 银行体系构成： 中央银行———中国人民银行 国有商业银行： 1.中国工商银行 2.中国农业银行 3.中国银行 4.中国建设银行 中国邮政储蓄银行 股份制商业银行：交通银行、深圳发展银行、中信实业银行、中国光大银行、华夏银行、中国投资银行、招商银行、广东发展银行、福建兴业银行、上海浦东发展银行、海南发展银行、中国民生银行、渤海银行等 政策性银行： 1.国家开发银行 2.中国进出口银行 3.中国农业发展银行 外资银行（花旗银行、汇丰银行等等） 国有银行未来改革是的重点：农行改制 乡镇银行 “只贷不存”的银行 试点 一、 继续深化银行改革 加快建设现代银行制度 邮政储蓄 服务社区 面向‘三农’ 政策性银行改革 ：“一行一策” 存款保险条例和银行业金融机构破产条例均已进入立法进程。这两个条例与新的企业破产法配套，将成为金融安全网的主要组成部分。 资料来源：2008年02月13日 　 第一财经日报 二、“优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。” 直接融资：借款人不经金融机构的媒介直接向贷款人进行的融资活动。比如企业发行股票，债券都属于直接融资。 间接融资：是通过金融机构的媒介，由借款人向贷款人进行的融资活动，金融媒介包括银行、信用中介、信托公司、储蓄机构等。从银行贷款就是间接融资。 金融 脱媒 多渠道提高直接融资比重 主板市场 创业板市场 OTC市场 债券市场 它是指交易所主板市场以外的另一个证券市场，其主要目的是为新兴公司提供集资途径。在创业板市场上市的公司大多从事高科技业务，具有较高的成长性，但往往成立时间较短，规模小，业绩也不突出。 OTC(Over? the?? Counter)市场：即场外交易市场，或称柜台交易，是指在证券交易所以外进行的各种证券交易活动，市场参与各方由众多企业、证券公司、投资公司以及个人投资者组成，是一个分散且无固定交易场所的无形市场，主要采用协商定价方式成交。 发行和买卖债券的场所 三、 加强金融监管防范和化解金融风险 《征途Online》第三季度平均同时在线玩家人数为48.1万人，环比下滑6%；最高同时在线玩家人数为88.8万人，环比下滑17.2%。 《上市公司监督管理条例（征求意见稿）》 建立统筹的一体化监管体制 建立一个针对综合性金融机构的法律框架 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 谢谢！ * * 深化财税、金融等体制改革 完善宏观调控体系 有水快流 又快又好 又好又快 深化财税体制改革 摘要： 广州海珠区区委书记邓伟强抱怨称：“市里曾拨款给区整治一条河涌，区里只花了其中部分钱，就达到预期效果，结果将余钱上交市财政时，人家却说你‘绩效不好！怎么还剩一千多万啊？’……” 省人大代表、原广州地铁老总、白云国际机场“掌门人”卢光霖也满腹牢骚：“地铁2号线的概算是106亿元，执行概算到结算时是88亿元，省了18个亿啊，但到头来，财政部门没有一句赞扬的话，还批评你，说你没‘达概’，搞得你心灰意冷。” 最后扔下一句‘发现原来概算编制水分大’…… 2008年1月21日《新快报》 我国财税体制改革的历程 ： 1978年以前—高度集权 1983年起—实行“利改税” 1994年分税制改革—划分中央和地方的税种 1998年实行公共财政体制 —建立公共财政基本框架 摘要: “围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理和监督。健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有