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二、就业和社会保障 改革开放前: 分配工作,“铁饭碗”、大锅饭,公费医疗; 改革开放后: 持证上岗、公开招聘、就 业培训 医疗养老保险; 国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法一九九六年一月九日第一条 为加强国家不包分配大专以上毕业生资源的配置、使用、开发的管理工作,根据国家有关政策,制定本办法。第二条 本办法所称毕业生,是指取得国家承认的大专以上学历,毕业后国家不负责分配工作的非在职毕业生。第三条 毕业生通过人才市场在多种所有制范围内自主择业,可以从事专业技术工作、管理工作,也可在其他岗位上工作。第四条 机关、全民所有制事业单位录用(聘用)毕业生,必须在政府人事部门当年下达的增人、增干计划内,有国家人事部或省级人事部门批准的招干、招人指标,方可按有关规定办理录(聘)用手续。第五条 到国有企业和非全民所有制单位工作的毕业生,应与用人单位签订聘用合同。聘用合同由用人单位所在地政府人事部门鉴证。第六条 毕业生择业按如下程序进行:(一)毕业生持毕业证书、学位证书或所在学校开具的证明,到学校所在地政府人事部门领取《国家不包分配大专以上毕业生择业推荐表》(附件1, 以下简称推荐表);(二)毕业生持《推荐表》在规定的择业区域内自主择业;(三)用人单位在《推荐表》上签署同意意见后,由用人单位所在地政府人事部门为毕业生开具人事部统一制发的《国家不包分配大专以上毕业生工作介绍信》(附件2,以下简称工作介绍信);(四)毕业生持《工作介绍信》到用人单位报到,并办理落户等有关手续。毕业生参加公务员考试的,按公务员考试录用程序和要求办理。第七条 全民所有制单位接收的毕业生档案,原则上由所在单位管理。非全民所有制单位接收的毕业生档案,由政府人事部门所属人才流动服务机构管理。毕业生毕业时没有找到用人单位的,由学校将毕业生档案转至毕业生入学前户口所在地政府人事部门所属人才流动服务机构管理。第八条 毕业生的见习、转正等事项,执行国家关于同等学历人员的规定。第九条 原系农业户口的毕业生被全民所有制单位录(聘)用后,按照有关规定办理“农转非”手续。第十条 各级政府人事部门在毕业生择业管理过程中,应严格遵守纪律,严禁弄虚作假。对违犯纪律,负主要责任的领导和直接责任人员,要给以批评教育或必要的行政处分。第十一条 《国家不包分配大专以上毕业生择业推荐表》、《国家不包分配大专以上毕业生工作介绍信》由各省、自治区、直辖市政府人事部门统一复制。第十二条 各省、自治区、直辖市政府人事部门可根据本规定制定实施细则,并报人事部备案。第十三条 本规定由人事部负责解释。第十四条 本规定自发布之日起施行。 下岗失业人员再就业工作 人才交流会场 二、就业和社会保障 中国的社会保障制度始建于20世纪50年代初。 1998年底开始推行城镇职工基本医疗保险制度。 2002年开始建立新型农村合作医疗制度。 1999年建立了城市居民最低生活保障制度。 养老保险制度进一步发展完善。 就业制度 统包统配的“铁饭碗” 要求人们不断地学习,提高适应就业变化的能力 社会保障制度 劳动者自主择业 社会保障制度 五险”指的是五种保险,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险;“一金”指的是住房公积金。其中养老保险、医疗保险和失业保险,这三种险是由企业和个人共同缴纳的保费,工伤保险和生育保险完全是由企业承担的。个人不需要缴纳。这里要注意的是“五险”是法定的,而“一金”不是法定的。 社保“全覆盖”继续推进,加快发展社会福利事业 2011年我国社会保障覆盖范围继续扩大,2147个县(市、区)实施城镇居民社会养老保险试点,1334万人参保,641万人领取养老金。 2343个县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点,3.58亿人参保,9880万人领取养老金,覆盖面扩大到60%以上。 三、课堂小结 匮乏、单调 绚丽多彩 衣 匮乏、单调 日益丰富 食 条件较差 面貌一新 住 比较落后 通达便捷 行 “铁饭碗” 公开招聘 就业 社会保障制度逐步完善 改革开放 变 社会生活 人均居住 面积扩大, 而且室内 装修和居 住环境也 有了明显 的改善 自行车、摩 托车、公交 车、地铁、 轻轨、私家 车。出门旅 游:除火车 外,飞机或 开私家车比 例上升 打破铁 饭碗, 人才市 场,自 主择业 社会保 障体系 逐步建 立和完 善 服装丰富多 彩,名牌服 装争奇斗艳, 服饰成为展 示人们风度、 个性的方式 凭布票,且数量有限,色彩和样式也很单调。千篇一律的灰色中山装或蓝色解放 装 食物匮乏、单调,人们
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